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实施严格的知识产权保护制度成共识

在深圳市召开的全市优化营商环境座谈会上，知识产权保护成为企业在发言中反映***为强烈的三大共性问题之一，被深圳科技创新企业视为新的“成长的烦恼”。加强知识产权保护地方立法，实施严格的知识产权保护制度，已成为深圳从***到企业的一大共识。

据深圳市知识产权主管部门统计数据显示，深圳的知识产权的创新活力以及其在国内外市场的数量位居***前列，2017年PCT国际专利申请量、国内发明专利申请量分别突破2万件、6万件大关，PCT国际专利申请更是连续14年高居***榜首。但与这种创新实力不匹配的是，在现有的知识产权保护水平和体系下，目前知识产权***举证难、周期长、成本高、赔偿低、效果差的现象还普遍存在，严重挫伤了企业的创新积极性并阻碍了企业的海外市场拓展能力，给深圳的经济发展和创新动力都带来***影响。因此，此次启动《深圳经济特区知识产权保护条例》立法，就是要从制度建设层面作出一些突破性尝试，解决目前知识产权保护中存在的突出问题。

建立***快速解决机制

知识产权权利人在***解决中的首要目标是快速停止侵权，快速***其商业优势，保障其经济利益，因此在处理***时需要有一种快速、有效、执行力强的解决方式，而目前知识产权***或行政处理因诸多因素存在周期长、效率低等问题。对此，《条例（草案）》借鉴兄弟省市***经验，并总结提炼实践中具体做法，规定了行政调解、***调解、诉调对接等***快速解决机制。

具体来说，一是行政***在知识产权案件***前后可以进行调解，***前达成调解协议并履行完毕的，可以不予***，***后达成调解协议并履行完毕的，可以依法从轻、减轻、免予处罚或者应投诉人请求撤销案件；二是人民***、仲裁机构可以分别在知识产权案件***前和受理前进行调解，达成调解协议的，人民***可以予以***确认或者根据调解协议制作调解书，仲裁机构应当根据调解协议制作裁决书或者调解书。

明确侵权***经营额的计算标准

***经营额的认定是查处知识产权侵权******的关键性问题，认定数额的多少是承担不同***责任的界限。为此，《条例（草案）》在参考已有***解释和相关规定，同时征求办案部门和相关企业意见的基础上，细化了具体情况，明确了***经营额的定义和计算标准以及市场中间价的计算标准。

比如规定，已销售的侵权产品的价值按照实际销售价格计算，未销售部分按照已销售产品的实际销售平均价格计算；侵权产品全部未销售（含制造、储存、运输中）的，价值按照标价进行计算，没有标价或者标价明显与产品价值不符的，以及侵权产品无实际销售价格或者无法查清实际销售价格的，按照被侵权产品的市场中间价格计算。

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