能源局印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》。文件提到，到2025年，初步建立起较为完善、可有力支撑和能源绿色低碳转型的能源标准体系，能源标准从数量规模型向质量效益型转变，标准体系进一步完善，能源标准与技术创新和产业发展良好互动，有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。

  ——建立完善以光伏、风电为主的可再生能源标准体系，研究建立支撑新型电力系统建设的标准体系，加快完善新型储能标准体系，有力支撑大型风电光伏基地、分布式能源等开发建设、并网运行和消纳利用。

  ——制定一批新兴技术和产业链碳减排相关技术标准，健全相关标准体系，实现能源领域碳达峰产业链相关环节标准全覆盖。

  ——修订一批常规能源生产转化和输送利用能效相关标准，提升标准要求和水平，助推和规范资源综合利用、能效提升。

  到2030年，建立起结构优化、合理的能源标准体系，能源标准与技术创新和产业转型紧密协同发展，能源标准化有力支撑和保障能源领域碳达峰、碳中和。

能源局关于印发《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》的通知

各省(自治区、直辖市)能源局，有关省(自治区、直辖市)及新疆生产建设兵团发展改革委，有关能源企业，有关标准化管理机构：

  为深入贯彻、国务关于碳达峰、碳中和的重略决策，认真落实《 国务关于完整准确贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》《国务关于印发〈标准化发展纲要〉的通知》,充分发挥标准推动能源绿色低碳转型的技术支撑和性作用，我局编制了《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》，现印发给你们，请结合实际贯彻落实。

  能源局

  2022年9月20日
 

能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划

  推动能源绿色低碳转型是贯彻落实、国务关于碳达峰、碳中和重略决策的关键举措，标准是能源绿色低碳转型的技术支撑和基础性制度。为贯彻落实《国务关于完整准确贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》《 国务关于印发〈标准化发展纲要〉的通知》，进一步提升能源标准化水平，有力支撑能源碳达峰、碳中和，制定本行动计划。

  一、总体要求

  (一)指导思想

  新时代中国特色思想为指导，贯彻落实党的和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕碳达峰、碳中和目标，深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略，紧密结合能源领域做好碳达峰工作有关实施方案，突出能源绿色低碳转型、新兴技术产业发展、能效提升和产业链碳减排等重方向，与技术创新和产业发展协同联动，完善有关能源技术标准规范，加大新兴领域标准供给，加快标准更新升级，不断提升标准质量，为能源碳达峰、碳中和提供有力支撑。

  (二)工作原则

  需求牵引、推进。紧密围绕、国务重大决策部署，切实支撑能源领域做好碳达峰、碳中和工作，突出推进能源绿色低碳转型、技术创新、能效提升和产业链碳减排等直接相关领域标准化。

  共性先立、急用。加快推进能源绿色低碳转型和碳减排相关共性基础标准制修订，抓紧完善能源碳达峰急需标准，进一步提升节能降碳标准要求和标准质量，有效满足能源转型标准需求。

  协同联动，务求实效。围绕能源绿色低碳转型发展需求，坚持技术研发、标准研制与产业发展协同联动，切实发挥标准在协同创新、成果转化过程中的、支撑和规范作用。

  系统布局，协调一致。系统谋划布局涵盖能源领域碳达峰、碳中和全产业链标准体系，统筹推进能源行业标准与、团体相关标准协调一致的新型标准体系建设。

  (三)工作目标

  到2025年，初步建立起较为完善、可有力支撑和能源绿色低碳转型的能源标准体系，能源标准从数量规模型向质量效益型转变，标准体系进一步完善，能源标准与技术创新和产业发展良好互动，有效推动能源绿色低碳转型、节能降碳、技术创新、产业链碳减排。

  ——建立完善以光伏、风电为主的可再生能源标准体系，研究建立支撑新型电力系统建设的标准体系，加快完善新型储能标准体系，有力支撑大型风电光伏基地、分布式能源等开发建设、并网运行和消纳利用。

  ——制定一批新兴技术和产业链碳减排相关技术标准，健全相关标准体系，实现能源领域碳达峰产业链相关环节标准全覆盖。

  ——修订一批常规能源生产转化和输送利用能效相关标准，提升标准要求和水平，助推和规范资源综合利用、能效提升。

  到2030年，建立起结构优化、合理的能源标准体系，能源标准与技术创新和产业转型紧密协同发展，能源标准化有力支撑和保障能源领域碳达峰、碳中和。

  二、任务

  (一)大力推进非化石能源标准化

  加快完善风电、光伏等可再生能源标准。抓紧完善沙漠、戈壁、荒漠地区大型风电光伏基地建设有关技术标准，加快制定海上风电开发及多种能源综合利用技术标准，推动分散式风电、分布式光伏、户用光伏等就近开发利用相关标准制修订，建立完善光伏发电、光热发电标准体系。制定风电机组、光伏组件退役回收与再利用相关标准。

  完善水电和抽水蓄能相关标准体系。围绕重大水电工程进一步完善升级相关技术标准，加快推进高水头、大容量水电开发相关技术标准储备，持续完善水电智能建造、信息化和数字化、水电机组设备更新改造、增效节能等方面的技术标准。加快推动流域梯级综合调度与安全应急、水电可持续发展后评估相关标准制定。完善抽水蓄能及水电梯级融合改造技术标准。结合水风光综合能源开发利用需求推进相关标准制修订。

  推动各类可再生能源综合利用标准制修订。继续推动生物质能源(含生物质发电、生物制气、纤维素燃料乙醇、生物柴油、生物航煤、生物成型燃料等)转化利用、地热能开发利用、海洋能开发利用等技术标准制修订，开展生物质能、太阳能、热泵、清洁炉具等清洁供暖标准研制。

  进一步完善核标准体系。打造三代压水堆核标准体系并推进自主标准应用实施，开展高温气冷堆、快堆等具有四代特征核技术以及模块化小型堆、海上浮动式核动力平台等技术标准体系研究，提升核安全相关技术标准水平。

  (二)加强新型电力系统标准体系建设

  开展新型电力系统安全稳定运行标准需求和现有标准的适应性研究，持续完善涵盖新型电力系统分析认知、规划设计、运行控制、故障防御、网源协调等领域标准，加强新能源发电涉网安全标准建设。

  进一步优化完善特高压交、直流标准体系建设，为主干网架和跨省区输电通道建设提供标准支撑。大力推进智能配电网标准化，完善分布式电源就地消纳与多元化负荷灵活接入等标准，提升配电网智能调控和双向互动能力。加紧完善以消纳新能源为主的微电网标准，加强多能互补、多能转化及综合利用、源网荷储协同控制等标准制定。推动构网型柔性直流技术标准体系建设，开展构网型直流性能及检测等方面核心标准研制。

  持续推动电力需求侧资源开发、应用等配套标准研制，有效拓展电力系统调节资源。建立和完善虚拟电厂标准体系，推进虚拟电厂领域标准制修订。推动电动汽车、换电站等可控充电负荷纳入电网优化控制，推进电动汽车充电等灵活性调节标准制修订。持续推进能源消费终端电气化水平提升，推动用能侧电气化标准制定，助推建筑、交通等领域电气化协同发展。

  推进电力市场标准体系建设，推进电力市场基础及通用标准、市场接入技术标准、电力市场业务技术标准、电力市场运营技术标准等标准制定。

  

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