边境管理工作中面临的问题： 随着我国变革开放的深化，我国和国外政治、经济上的联络也日趋严密，特别是近几年来，边贸活动日益频繁，这是我国变革开放的产物，也是经济疾速开展的产物。经过各边境管理部门的不懈努力，边境管理工作获得了很大成果，但也存在着一些突出问题。采用传统的管理方式，因手腕有限，无法记载详实的数据，使得边境管理部门不能***控制边境往来人员的信息，因而无法提供必要的统计数据，也缺乏应有的管理力度，而且在防伪方面也有日益增加的请求，因而，如何增强边境过往人员的管理和信息统计是十分重要的问题。

二维条码PDF417信息容量大，信息密度高，编码才能强，能够对照片、文字、***、掌纹、声音、签名等信息停止编码，并且它容易印制，本钱低廉，纠错才能强，译码牢靠性高。正是由于二维条码能够完成机器识读和防伪这两项重要功用，因而，在国际上，PDF417条码被普遍应用于***管理、车辆管理、后勤运输及仓储管理等方面。在我国，***个二维条码国度规范《四一七条码》于1997年12月正式公布，它标志着PDF417条码在我国的应用正步入正轨有序的开展阶段。

边境通行证是境内人员进出边境特区的通行证，此证需同居民***、***等有效***同时交验。在发证处将边境通行证中的个人信息、照片等内容编制成PDF417条码，打印在通行证上，在边防检查站由边检人员采用激光扫描器停止检验并自动录入到计算机中。

边境通行证上采用二维条码PDF417的益处
1. 能够进步边境通行证的防伪才能
在边境通行证上采用PDF417二维条码，具有很高的防伪才能。首先，在******中，普通是将***上的照片停止交换，并假刻***。但是由于二维条码PDF417中编入了原持证人的彩色或黑白照片，PDF417条码中的照片是无法交换的，因而能够避免***。其次，能够停止数据加密来进步防伪才能。在停止PDF417编码之前，能够依据用户的需求停止数据加密，将加密后的数据编成PDF417，这样就从基本上根绝了******的可能性，为各项管理工作带来了益处。
2. 能够进步边境口岸的现代化管理程度，为各级管理部门提供统计数字
在当今信息社会，信息的搜集和剖析是非常重要的。国度***每年要对外发布各种数据，其中就包括边防检查站的一些统计材料，这些材料为国度首脑***制定有关政策、方针，停止宏观决策提供根据和佐证。特别是变革开放以来，进出边境的人员疾速增加，其人员的构成及其相关数据就变成了国度主管***非常关注的信息源。因而边境通行证上信息的搜集具有十分重要的意义。关于深圳、珠海等特区管理部门，如能及时控制过往人员的总数、年龄层次、职业、来境目的等重要信息，有利于进步特区的工作管理程度，保证特区的经济繁荣和社会稳定，利于管理部门停止宏观决策调整，完善并落实过境人员的管理、教育、效劳和维护等各项工作措施。但是，根据过去传统的管理形式，一切边境通行证都是采用手工填写或计算机打印，不包含任何机器能够识读的信息，而在边检时又不可能现场停止手工注销或录入，因而给边境管理部门增加了许多担负，很多重要数据难以记载。在边境通行证上印制了PDF417二维条码后，采用二维条码扫描器扫描PDF417条码，条码中一切数据不到一秒钟就全部进入计算机中，经过计算机停止各种数据的搜集、整理、分类和统计剖析等。
3. 能够打击立功活动，进步办案效率
采用PDF417二维条码技术后，边防***能够搜集到大量的交往人员信息，远景达条码打印机并且统一由计算机停止管理，便当******对所需信息停止实时查询。关于***或***查***员，边防***能够在各边防检查站计算机中设立特别稽查软件，采用计算机自动比对，能够减少人为形成的干扰或失误，进步办案效率，加大对***立功活动的打击力度。
4. PDF417二维条码技术本钱很低，具有很好的适用价值
由于边境通行证的发行量比拟大，因而每张通行证的价钱不能太高，否则就会失去适用价值。PDF417二维条码是一种\"零本钱技术\"，它能够采用常用的喷墨打印机、激光打印机、热转印、热升华打印机停止打印，能够打印在纸上、卡片上或者PVC卡上，因而本钱很低，具有很好的适用价值。
5.能够加大稽查力度
在边境通行证上采用PDF417二维条码，除可在各边防检查站停止实时定点稽查外，外勤人员还可采用便携式的数据***在特区或边境各处施行机动稽查，加大了稽查力度，进步了特区社会治安的综合管理程度。
6.能够促进廉正建立
应用二维条码和计算机对边境通行证停止管理，有关***收费及过境状况均记载在计算机中，货源网防止个别工作人员的秉公***，能够***促进廉政建立。

系统构成
1.微机
本系统需求在各地发证***配置微机，远景达条码机将领证人的根本数据录入到计算机中，生成PDF417条码，并打印边境通行证。微机为386以上计算机，4M内存。
2.二维条码识读器
在各个边防检查站配置。
a. 在各边检站装置台式或手持式PDF417扫描器，边检人员经过扫描PDF417条码停止检查。
b. 能够给各边检站配置一定数量的便携式数据***（能够脱机运转），便当边检人员停止随时稽查。
3．图象扫描仪/数字照相机
在******配置。在******用扫描仪将持证人的照片扫描到计算机中生成PDF417条码，也能够采用数字照相机直接和计算机相连。
4.打印机/制卡机
在******配置。
5．二维条码卡
可选用纸式或卡式边境通行证。纸式是直接打印在通行证纸张上，而采用卡式能够有二种选择：
塑封卡：将持证人信息和PDF417打印在纸上，采用户证膜塑封。打印机可采用喷墨打印机、激光打印机、热转印或热升华打印机。
PVC卡：采用PVC资料制成PVC二维条码卡。打印机应选用制卡机。