相对于***矿产资源而言，***废弃物可以称为***二次资源。实际上，这些所谓的废弃物其***含量一般都会高于原矿，如果把它再生利用，其获取成本将会大大低于原矿开采，而产生的三废排放量也远远少于原矿开采过程。在如今***矿产资源日益枯竭、***采选冶过程的污染量居高不下、采选冶成本日益提高的情况下，加大对***废弃物的再生利用力度，将具有经济和环境双重意义。目前，绝大多数***已经把***废弃物的再生利用放在与矿生资源开发利用的同等重要(甚至比后者更重要)位置。

　　针对中国***废弃物回收处理的问题，中国黄金报记者采访了这一领域的***、江苏技术师范学院副院长周全法。

　　《中国黄金报》：***废弃物的来源主要有哪些，有什么特点？

　　周全法：我可以用一句话来评价：品种多、来源广和价值高。***的使用面很广，像化工、电子、医药和首饰等不同行业都在使用和废弃，因而***废料的种类、形状、性质和品位等差异都很大。根据***废弃物的来源，业内通常将***废料分为3大类型：1.在***深加工和***材料使用过程中所产生的废弃物，比如深加工过程中产生的废屑、边角料等；2.性能变差或外形损坏，需要重新加工的***化合物或含有***的材料和产品；3.那些分散在消费者手中的已丧失使用价值的含***制品，比如饰品或者耐用消费品(如汽车)上的***零件等，像这类废料品种***为繁杂，虽然单件含***不多，但总的数量极大。

　　◆***废弃物收集体系较为复杂

　　《中国黄金报》：我国目前***废弃物的收集体系是怎样的？

　　周全法：我国***废弃物的收集体系较为复杂。在2000年以前，黄金和白银的生产、深加工、使用和报废均是***管制，那时***废弃物的收集主要由分布在各个省份的***的定点企业完成。在2000年和2002年，***逐步放开了对白银和黄金的***管制，我国***废弃物的收集体系随之发生了很大变化。

　　首先，完成废弃物收集的主体，从所谓的人民***定点企业变化为所有愿意收集和加工废弃物的企业和个人；其次，废弃物的对象，逐步从那些使用***的企业产生的废弃物逐步转向了***生产、使用***的企业和个人报废的各类产品；再其次，收集和回收逐步做到了有分有合。2000年以前的***废弃物收集者一般都是处理者，那时收集到的废弃物一般由收集者直接回收其中的***，而2000年以后则出现了收集***废弃物者与回收处理***者的分工合作。在这个过程中，以***废弃物作为主要交易物的废料市场逐步建立起来，出现了像湖南永兴县和浙江仙居县等把***废料再生利用和交易作为支柱产业的***大县。比如湖南永兴县每年可以从***废弃物中再生银达到1500吨，成为中国***产银大县，还被授予“中国银都”称号。

　　◆三大问题急需解决

　　《中国黄金报》：现在国内***回收体系还存在哪些问题？

　　周全法：目前，我国***废料收集体系中确实存在着一些急需解决的问题。***，***废料的***网络平台尚未真正建立起来，目前***废料的交易仍然主要依靠交易双方的直接联系来解决；第二，我们还缺乏***废料的公认***分析检测机构，***废料的计价随意性较大；第三，是***废弃物的回收技术较为落后，造成了***的回收率偏低和回收利用过程污染严重。另外，在环境问题、资源利用率问题、***问题等方面也存在问题。

　　其中，环保问题已经成为目前我国***二次资源循环利用过程中***为严重的问题。在拆解和分类过程中，人们过于关注***的经济效益，将***以及其他明显含有金属的部件拆解后，抛弃了大量的其他废料，随意丢弃、简单焚烧等现象严重，这造成了严重的环境污染。而在资源利用率方面，由于认识问题和价格相对较低，许多从事***二次资源循环利用的企业把***二次资源称为废料，在再生利用过程中，设备投入偏少，技术研发和工艺革新投入更少。

　　同时，我国目前尚未对包括***二次资源在内的废弃物的循环利用进行立法，在如何废弃和废弃后如何处置等方面缺乏***依据。

　　◆解决问题有五大途径

　　《中国黄金报》：现在解决这些问题有什么好的途径和对策？

　　周全法：提高全社会对包括***二次资源在内的废弃物资源重要性的认识，解决好无害化处置和资源化利用之间的矛盾，加大技术开发力度，加强国际交流和合作，对废弃物资源的循环利用进行立法，是解决这些问题的关键。

　　对此，进行***二次资源无害化处置是重要的一环，而其核心则是在处置过程中不能造成新的二次污染。***二次资源的资源化目的是为了使***二次资源中的***和其他有价值材料重新创造出新的经济效益，但从一定意义上讲，企业使用无害化处置技术来处置***二次资源与提高企业自身经济效益是矛盾的。因此，***二次资源循环利用企业必须提高认识，处理好眼前利益和长远利益的关系。从长远看，不仅符合***和环境利益，同时也是企业长久生存的前提。另外，加大技术开发力度，完善相关***，加强国际合作和分工都是亟待解决的问题。我相信，随着人们对资源环境与人的协调发展认识水平的提高，***二次资源循环利用这个新兴产业必将得到发展。