我国有着充分的太阳能资源，***部门也一再提倡重视这种既环保又经济的产业，但是这种取之不尽又用之不竭的可再生能源，却由于缺乏具体的政策来保障实施，导致了我国仍不能很好的利用太阳能。 　 太阳能热水器的前景 　　前不久，被称为“北京利用太阳能***案”的北京某物业公司起诉业主，要求业主拆除***式太阳能的案件在北京密云***一审宣告***，密云***依法***驳回物业公司的拆除请求，业主获胜。 　　密云***之所以***业主胜诉，***重要的依据是：业主（被告）李先生同物业公司签订的物业委托合同、房屋装饰装修协议、入住手册等三份具有***约束力的协议对是否允许业主在楼房阳台外安装太阳能热水器等悬挂物无明确约定。 　　这一结果为太阳能进入社区带来了星点光明，但就现状而言，空调管线、燃气管线、电话线等几乎是任何一个建筑所要考虑的必要配套设备，可偏偏就冷落了太阳能。 　　现状与矛盾 　　据记者了解，目前，太阳能热水器究竟能不能安装，***上并没有明文规定，但在绝大多数小区，尤其是公寓式住宅，物业公司基本上是禁止安装的。 　　上述案例中的物业公司起诉李先生的原因是：“业主擅自安装太阳能热水器影响美观，违反业主公约。”可见，物业公司认为“美观与否”是个大问题。记者在采访中发现，不少小区的物业管理者们谈到安装太阳能热水器的问题时都着重地强调了这个美观问题，原告物业的法人代表在法庭上也是反复申明这一观点。 　　记者在走访被告李先生所在的世纪家园小区时看到：楼体上家家户户的空调***机大小不同，固定的位置也不尽相同，李先生家的太阳能热水器也和空调***机一样都固定在室外。既然太阳能热水器被指责为改变建筑物的外观，那满楼的空调***机就可以视而不见？ 　　记者同时又了解到，在北京市昌平区有一个新建楼盘推出了“太阳能”概念，吸引了不少购房者。旁边小区的几位住户受启发，也想装太阳能热水器，物业公司却以“***住宅外貌”而拒绝。 　　还有些地方，虽然物业没禁止，但居民安装时才发现，因为建筑没为太阳能设备预留管道，自己安装几乎不可能。 　 要么不许，要么不便，太阳能热水器设备的销售自然也就不断萎缩。在北京大中电器城，一位卖热水器的销售员告诉记者，前几年他还做过太阳能设备的销售，但销量太小，现已停止，只卖电热水器和燃气热水器。 　　使用太阳能，真是说来容易做起来就难，到底难在哪儿？ 　　记者带着疑问特地采访了***住宅与居住环境研究中心太阳能学会太阳能建筑******会仲继寿主任，他指出，我国太阳能热水器生产量和累计拥有量都居世界***。但如果以人均拥有量计算，则处于极低水平，远远落后于德国、日本等发达***。特别是北京，尽管国内***的太阳能技术都集中于此，许多太阳能示范建筑也在这里***建成，但销售量远远落后于其他省份。目前，我国太阳能热水器的销量集中在山东、江苏、浙江、云南等地。 　 “我国的太阳能热水器技术在世界上是***的，以北京地区的光照条件，完全可以做到四季24小时供热水，可同时满足洗浴和厨房的热水用量。一台太阳能热水器价格一般在2000—4000元左右，大部分城市居民能够承受。但在北京，关键难题就是未能实现太阳能热水器与建筑一体化。”仲继寿认为，“各家装各家的，你装这儿我装那儿，的确是不好看。但如果采用与建筑一体化的方式统一装配，太阳能热水器如果也能有空调一样的待遇，完全可以做到隐藏于无形。”至于有些住户装太阳能热水器时遇到改动工程过大的困难，也是由于建筑在设计和建设时没有考虑到一体化。 　　据仲继寿说，太阳能与建筑一体化，主要有两种方式。一种是开发商建房时同时配装太阳能热水器，另一种是建房时预留安装空间及管道。“这就需要***制定一整套相关的标准，然后要求新建建筑遵循这一标准。有的城市已开始尝试，但在北京还是空白。” 　 激励政策是推广应用的根本保障 　 中国太阳能学会秘书长孟宪淦在接受记者采访时指出，当前在***范围内推广太阳能热水系统，从集热技术和建筑技术方面已经基本没有问题，但在认识及政策上却亟待提高，因此，制定激励政策是促进该行业发展的关键。 　　比如，给居民以优惠政策，使居民不增加过多的集热设备***。同时加大宣传力度，通过算经济帐，使居民了解电、燃气等常规能源的价格必然上涨，而太阳能不仅环保、安全，而且更经济，从而提高居民对太阳能热水系统的认知程度。并对采用太阳能热水系统等节能措施的用户给予低息***等优惠政策。 　　同时，给房地产开发单位也以优惠政策，使采用太阳能热水器成为楼盘的卖点，促进太阳能等相关产品在工程建设中的广泛采用。如让开发商在项目立项时交纳一定的节能保证金，通过工程验收后，按照规划采用了太阳能热水系统等节能措施的，返还节能保证金，并可以相应免交或减征基础配套设施费。 　　当然，也要考虑给太阳能生产企业以优惠政策，有利于太阳能热水器生产成本的进一步降低，加快太阳能热水器产业的良性、快速发展。 　 除以上优惠政策外，同时应由建设部等主管部门发布相关强制性规定，如针对不同区域的太阳照射条件，要求新建项目确定太阳能贡献率的相应标准。这样，通过制定激励政策，结合已建和在建工程的示范作用，向***迅速推广使用太阳能热水系统。 　　孟秘书长也强调，要考虑太阳能与建筑一体化，必须在建筑的设计阶段就应将太阳能热水设备的各个部件，作为建筑物构件去设计，在立面造型、结构形式、给排水系统中就如考虑空调设计一样做到通盘考虑，使太阳能热水设备在整体上成为该建筑物不可缺少的一部分。同时在住宅规范修订的时候可以增加“在太阳辐照条件适合的地区，住宅设计时应预留太阳能热水器的安装位置”等条款。 　　***人大***会***、北京市人大***会副主任王维城一直提倡在北京市推广使用太阳能热水器及太阳能采暖房。他介绍说，欧洲许多***由***财政补贴来推广太阳能已成惯例。 　　王维城表示，明年1月1日将实行《中华人民共和国可再生能源法》，这为推广使用太阳能开创了新局面。但还需要地方***制定具体的实施办法，形成硬性的约束条件，促使大量的房地产开发商在新建住宅中自觉地利用太阳能。他说：“使用太阳能，可能目前成本仍然有点高。但***不仅要考虑经济效益，还要考虑社会效益、环境资源效益。我们不能再等能源更紧张的时候才想到要推广太阳能，而是要从现在做起，明确发展方向，让太阳能这类可再生能源在未来的能源结构中尽快担当主角。” 太阳能热水器与建筑一体化 　　太阳能热水器与建筑一体化概括起来讲，就是在设计中要将太阳能热水器与建筑充分结合并实现与建筑外观的和谐统一。这样就使得建筑的使用功能与太阳能热水器的利用有机的结合在一起，形成多功能的建筑构件，巧妙***的利用空间，使建筑可利用太阳能的部分——向阳面或屋顶得以充分利用。 　 只有做到同步规划设计，同步施工安装，才能节省太阳热水系统的安装成本和建筑成本，一次安装到位，避免后期施工对用户生活造成的不便以及对建筑已有结构的损害。 　　经过一体化设计和统一安装的太阳能热水系统，有着很好的经济效益，有厂商对太阳能、燃气、电热水器做了一个比较，见右表： 　　由右表的对比结果不难看出，虽然太阳能热水器一次装置***比另外两种热水器的要高，但它们15年的装置总***费用已相差不大。而从15年的使用总经费（含水、气、电费）来看，太阳能热水器的费用只有燃气热水器的七分之一，电热水器的六分之一。并且，燃气和电价呈逐年上升趋势。显然，从长期使用的角度来看，使用太阳能热水器非常经济实惠。 　　由右表的对比还可发现，使用太阳能热水器没有人身***，也没有环境污染。而使用燃气热水器有可能发生煤气***事故，使用电热水器有可能发生触电身亡事故。据了解，太阳能热水器不仅能以90%以上的效率将辐射能转换为热量，更能以近乎100%的效率保存热水，使用效率很高。它确实是一种很好的节能型“绿色”产品。 　　市场预测与广阔前景 　　我国的能源需求在不断增长、石化能源消耗带来的环境压力在不断加剧，新能源和可再生能源的开发利用必将越来越受到重视。 　　据测算，使用1平方米太阳能热水器，相当于每年节约120公斤煤。因此，许多***建议，我国应当大力倡导发展太阳能这样的可再生能源。尤其是北京市，每年平均日照时间长达2760小时，堪称“日光城”，更不应忽视这一优势。 　　据统计，2004年太阳能热水器销售量已突破1200万平方米，整个太阳热水器行业产值超过130亿元，该行业正以年20-30%的高增长率发展。当前它在我国热水器市场份额中约占5%。高增长的速度、较大的市场空间和较为丰厚的利润，吸引了众多资本聚焦太阳能行业。 　　就生产企业而言，目前整个太阳能行业大致可以划分为三大阵营：以皇明、***、亿佳能、清华阳光为代表的***厂家，以***、美菱、澳柯玛为代表的综合家电厂商，以及少量外资和众多的地方区域性中小企业。我国目前太阳能生产商已经超过4000家，各种力量参差不齐，整体市场质量不高，不过正是这些企业的纷纷涌入，支撑、扩充并培育了太阳能庞大市场，促进太阳能市场的快速发展。 　　有***预计到2015年，仅***住宅用太阳热水器将达到2.32亿平方米的拥有量，普及率将达到20-30%，太阳能热水器行业前景和“钱”景都被双重看好。 　　据中国五金制品协会统计，目前中国城市家庭中，57.4% 拥有燃气热水器，31.3% 拥有电热水器，拥有太阳能热水器的只有7.6%，但在城市家庭的购买预期调查中，三者的比例将演变为35.8%、30.2%、23.2%，太阳能热水器的比例将大幅度增长，开始成为燃气、电热产品的重要竞争对手。同时，太阳热水器以其环保、经济和能源可再生性越来越受到城区和边远地区的青睐，太阳能将迎来高速发展的黄金时期。仲继寿认为，相对于城市来说，农村太阳能市场基本是从零开始，目前存在90%以上的市场空白，太阳能在农村潜在空间巨大。