环评在立项前还是在施工许可前进场行

立项完毕之后才进行环评的，环评没有通过审批不zhi得开工建设。

《中华人民共和国环境保》第十九条规定：未依法进行环境影响评价的开发利用规划，不得***实施；未依法进行环境影响评价的建设项目，不得开工建设。

第六十一条 建设单位未依法提交建设项目环境影响评价文件或者环境影响评价文件未经批准，擅自开工建设的，由负有环境保护监督管理职责的部门责令停止建设，处以罚款，并可以责令***原状。

环境影响分析的重要步骤及关键点：

1. 确定范围此程序有助于确定环境影响评估的范围，并在详细研究前识别环境影响评估的关键问题。确定范围是开放且需要合作，应在项目规划的早期阶段予以实施。规划机构可通过确定范围迅速识别主要问题。

2. 基线研究基线研究是进行环境影响评估的重要参考点。“基线”指提议项目地区的社会、经济及生态的总体背景信息。以下为收集基线数据的两个主要目的：（1）根据预测变化对环境因素的状态和趋势予以说明，可对重要性进行比较和评价；（2）通过监控提供发现实际变化的方法。

3 . 预测及评估影响涵盖并考虑影响的预测和不确定性，并对影响预测方法进行比较。预测应基于可用的项目环境基线数据，可通过定量项甚至定性项予以表达。

4. 限制简要说明限制方法的概念、目的及类型，并筒预防不利影响。限制包含三种主要方法，作用各不相同：预防：针对不利影响的方法，是比试图通过特殊限制措施缓解不利影响更好的方法。减小：如果无法预防不利影响，则应采取可减小不利影响的方法；补救：当不利影响无法预防或减小时，则需通过修正或补偿措施进行补救。

5. 监控监控是环境影响评估的问题，需对监控原则、类型及制度予以说明，还涉及检查正在进行的开发是否符合规划要求。监控有3种类型：基线监控、影响监控及合规监控。监控应持久化并长期实施。中断监控可能会使项目影响评价不够。

生态监测。是观测与评价生态系统的自然变化及对人为变化所做出的反应，是对各类生态系统结构和功能的时空格局变量的测定。

背景噪声。除研究对象以外所有噪声的总称。

大气污染。由于人类活动或自然过程引起某种物质进入大气或由它转化而成的二次污染达到一定浓度和持续时间，足以对***健康、动植物、材料、生态或环境要素产生不良影响或效应的现象。

大气样品采样。采集大气中污染物的样品或受污染空气的样品，以获得大气污染的基本数据。

大气质量评价。根据人们对大气质量的具体要求，按照一定的环境标准、评价标准和采用某种评价方法对大气质量进行定性或定量评估。

为体现实施环评作用，在环境影响评价的***实施中必须坚持可持续发展战略和循环经济理念，严格遵守***的有关***、***和政策，做到科学、公正和实用，并应遵循以下基本技术原则：

1.与拟议规划或拟建项目的特点相结合；

2.符合***的产业政策、环保政策和***；

3.符合流域、区域功能区划、生态保护规划和城市发展总体规划，布局合理；

4.符合清洁生产的原则；

5.符合***有关生***学、生物多样性等生态保护的***和政策；

6.符合***资源综合利用的政策：

7.符合***土地利用的政策；

8.符合***和地方规定的总量控制要求；

9.符合污染物达标排放和区域环境质量的要求；

10.正确识别可能的环境影响；

11.选择适当的预测评价技术方法；

12.环境敏感目标得到有效保护，不利环境影响化；

13.替代方案和环境保护措施、技术经济可行。