环评与立项谁先谁后？

先立项后环评。

审批类项目 程序如下：

① 实行审批制的******项目，项目单zhi位应首先向发dao展改革等项目审批部门报送项目建议书（也就是我们所说的立项）；

② 项目单位依据项目建议书批复文件分别向城乡规划、国土1资源和环境保护等***部门申请办理规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批手续；

③ 项目单位向发展改革等项目审批部门申报可行性研究报告，并附规划选址预审、用地预审和环境影响评价审批文件；

④ 项目单位依据可行性研究报告批复文件，向城乡规划部门申请办理规划许可手续，向国土1资源部门申请办理正式用地手续；

⑤ 单位依据相关批复文件，向建设主管部门申请办理项目开工手续。

环境影响分析的重要步骤及关键点：

1. 确定范围此程序有助于确定环境影响评估的范围，并在详细研究前识别环境影响评估的关键问题。确定范围是开放且需要合作，应在项目规划的早期阶段予以实施。规划机构可通过确定范围迅速识别主要问题。

2. 基线研究基线研究是进行环境影响评估的重要参考点。“基线”指提议项目地区的社会、经济及生态的总体背景信息。以下为收集基线数据的两个主要目的：（1）根据预测变化对环境因素的状态和趋势予以说明，可对重要性进行比较和评价；（2）通过监控提供发现实际变化的方法。

3 . 预测及评估影响涵盖并考虑影响的预测和不确定性，并对影响预测方法进行比较。预测应基于可用的项目环境基线数据，可通过定量项甚至定性项予以表达。

4. 限制简要说明限制方法的概念、目的及类型，并筒预防不利影响。限制包含三种主要方法，作用各不相同：预防：针对不利影响的方法，是比试图通过特殊限制措施缓解不利影响更好的方法。减小：如果无法预防不利影响，则应采取可减小不利影响的方法；补救：当不利影响无法预防或减小时，则需通过修正或补偿措施进行补救。

5. 监控监控是环境影响评估的问题，需对监控原则、类型及制度予以说明，还涉及检查正在进行的开发是否符合规划要求。监控有3种类型：基线监控、影响监控及合规监控。监控应持久化并长期实施。中断监控可能会使项目影响评价不够。

环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。***强制规定环境影响评价为指导人们开发活动的必须行为，成为环境影响评价制度，是贯彻“预防为主”环境保护方针的重要手段。

环境影响评价按时间顺序分为环境现状评价、环境影响预测与评价及环境影响后评价；按评价对象分为规划和建设项目环境影响评价；按环境要素分为大气、地面水、地下水、土壤、声、固体废物和生态环境影响评价等。

环境影响评价广义指对拟议中的人为活动（包括建设项目、资源开发、区域开发、政策、立法、***等）可能造成的环境影响，包括环境污染和生态***，也包括对环境的有利影响进行分析、论证的全过程，并在此基础上提出采取的防治措施和对策。狭义指对拟议中的建设项目在兴建前即可行性研究阶段，对其选址、设计、施工等过程，特别是运营和生产阶段可能带来的环境影响进行预测和分析，提出相应的防治措施，为项目选址、设计及建成投产后的环境管理提供科学依据。