另外，德国在农业技术上的投入，可谓大手笔。

德国在开发农业技术上投入大量资金，并由大型企业牵头研发“数字农业”技术。据德国机械和设备制造联合会的统计，德国2012年在农业技术方面的投入为54亿欧元。

法国、荷兰、以色列等***的智慧农业普及率也非常高，同时，***在资金投入上也占有大的比重。

业内人士指出，智慧农业总体来说就是一个由***发起的自上而下改革的过程，农民在缺少基础的信息、技术的情况下，需要***的支持引导。

可但是，目前，在我国智慧农业存在一是资金制约严重;二是农用传感器缺乏;三是设备不接;地气等问题。

这些问题不仅仅是农业科技公司要去解决的，更需要各级***机构发力。

其实，我们刚刚谈到，智慧农业是一个***的民生工程。因此，顶层设计非常关键。尤其是，政策支持。

从2015年-2019年5年间，***在智慧农业的政策和扶持上“力度特别大”，其中发布包括“信息进村入1户”、“互联网 ”、“农民手机应用培训”、“农业大数据”、“农业信息化”、“数字农业”等10多个政策文件。

然而，我国的智慧农业依然还处在“雷声大、雨点小”窘况，导致这些问题的原因，我们认为有3个：土地不集中、***分散、人才缺乏。

我们也看到，近几年，***推行土地确权和三权分置等政策，为土地规模化带来新机会。

业内人士指出，若针对农户个体，智慧农业基础设施成本高，购买机械设备的成本高，对农户的信息化技术培养成本高。由于农村土地的分散化与区域化等特征，产业链整体效率偏低，智慧农业需要将土地集约化和农业科技化。

因此，针对土地进行规模化管理，再用“科技手段”和“精耕细作管理”逐步实现农业科技化。和***或者合作社合作，是因为这类群体信息化程度相对较高，又和中小农户关系密切，只要教会了他们，就教会了一整片区域的农户。科技人才的年龄结构趋于年轻化，45岁以下的科技人员62人，占科技人员总数的67%。对农田统一管理又为智慧农业设施建设打下基础，以便于大规模地实现农业科技化。

但，未来还得靠创新和商业模式的重构。

其实，土地的规模化或者集约化为智慧农业的场景提供条件，为智慧农业“放开手脚”创造机会。