建设生态排水设施

　　清华大学刘海龙认为，海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，指导各地新型城镇化建设过程中，推广和应用低影响开发建设模式，优先利用自然排水系统，建设生态排水设施，充分发挥城市绿地、道路、水系等对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，使城市开发建设后的水文特征接近开发前，有效缓解城市内涝、削减城市径流污染负荷、节约水资源、保护和改善城市生态环境。中间主要提了一下我们整个项目里面会要区分经营性与非经营型属性，建立***与社会资本风险分担、收益共享。

针对中国城镇化发展要求，提出建设自然积存、自然渗透、自然净化的“海绵城市”的要求。与“小海绵”模式不同，“大海绵”模式则是在海绵城市建设中积极统筹并规划整合了一系列相关工程举措，形成的广泛而丰富的城市建设体系。海绵城市建设本质是通过控制雨水径流，***城市原始的水文生态特征，使其地表径流尽可能达到开发前的自然状态，即***“海绵体”，从而实现修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的五位一体的目标。通过人工和自然的结合、生态措施和工程措施的结合、地上和地下的结合，既解决城市内涝问题、水体黑臭的问题，又可以调节微气候、改善人居环境。

通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，保护城市原有的河流、湖泊、湿地、坑塘、沟渠等生态敏感区，结合绿色建筑、低影响开发建设（LID）以及绿色基础设施建设（GI），充分利用自然地形地貌，调节雨水径流，充分利用天然植被、土壤、微生物净化水质，1大限度地减少城市开发建设行为对原有生态环境造成的***。“理水”即龙泉谷景区改造提升、湟水河河道清淤固岸、解放渠水岸景观带建设等水系整治工程。以解决城市内涝、雨水收集利用、黑臭水体治理为突破口，推进区域整体治理，逐步实现小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解。

“小海绵”与“大海绵”

“小海绵”模式是以地块“年总径流控制率”这一定量化指标为建设核心，同时也强调在径流控制过程中的“额外”效益，如(雨)面源污染控制率提升、城市内涝频次削减等的建设模式。“大海绵”模式在“小海绵”基础上，遵从城市雨水径流1产生规律，对相关工程措施统筹兼顾，是切实打造城市“弹性内涵”的必行措施。“小海绵”立足于雨水年径流控制率达标，凸显出海绵城市作为新型城市建设模式与传统模式的基本立足点不同、根本出发点不同和生态环境导向不同。可以说，“小海绵”模式是准确评估城市海绵建设是否符合海绵城市“弹性”及“吸纳”等内在要求的基本出发点之一。

与“小海绵”模式不同，“大海绵”模式则是在海绵城市建设中积极统筹并规划整合了一系列相关工程举措，形成的广泛而丰富的城市建设体系。海绵城市建设本质是通过控制雨水径流，***城市原始的水文生态特征，使其地表径流尽可能达到开发前的自然状态，即***“海绵体”，从而实现修复水生态、改善水环境、涵养水资源、提高水安全、复兴水文化的五位一体的目标。“大海绵”建设模式，延伸扩展了基于“雨水径流控制率”为核心的“小海绵”构建形式。结合各地海绵建设模式，“大海绵”工程主要有三类，类从城市水循环系统出发，简称“涉水”工程，如城市防涝系统建设、城市黑臭水体消除、地表水环境质量改善、地下水质量提升、城镇污水厂提标改造、综合管廊建设等;第二类结合城市景观绿化系统，简称“涉绿”工程,如城市生态廊道建设、河道水系生态修复工程、城市绿地系统建设等;第三类则指在海绵构建中发生的城区更新及城市扩张等,包括新区建设，即耕地和村落转变为城市，以及旧城改造，如城中村消减、城乡结合区域改造提升等，简称“涉改”工程。