强化城市黑臭水体整治考核与监管

　　自2016年起，黑臭水体管控方案，各省级住房城乡建设（水务）部门要会同环境1保护等部门在每季度第1个月15日前将本地区上季度黑臭水体整治情况通过“***城镇污水处理管理信息系统”上报住房城乡建设部，同时抄送环境1保护部、水1利部、农1业部。住房城乡建设部将会同环境1保护部等部门建立***城市黑臭水体整治监管平台，定期发布有关信息，接受公众举报；共同开展黑臭水体整治监督检查，并向社会公布监督检查结果，对整治不力、未按期完成整治目标要求的，责令限期整改，并约谈相关责任人。

　　联系人：城市建设司　徐慧纬　曹燕进

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武汉新烽光电股份有限公司自创始以来，公司始终坚持走自主创新之路，先后在无源激光测距、可调谐半导体激光吸收光谱（TDLAS）、智慧海绵城市监测评价物联网系统开发等技术上有重大研究成果，拥有4项发明专利，47项实用新型专利，30项外观专利，48项软件著作权，注册商标3项。

城市黑臭水体识别主要针对感官性指标，百姓不需要任何技术手段就能判断。因此，《指南》特别要求注重百姓的监督作用，让百姓全过程参与城市黑臭水体的筛查、治理、评价，云南黑臭水体管控，监督地方***对城市黑臭水体整治的成效，切实让百姓满意。《指南》规定，60%的百姓认为是黑臭水体就应列入整治名单，至少90%的百姓满意才能认定达到整治目标。住房城乡建设部将会同环1境保护部等部门建立***城市黑臭水体整治监管平台，黑臭水体管控标准，定期发布信息，接受公众举报。

《工作指南》中列出了透明度、溶解氧、ORP和氨氮4项作为水体黑臭的感官表征指标，这几个指标规定的技术内涵：

对河流湖泊进行评价一般会选择地表水环境质量标准，而《工作指南》中仅列出透明度、溶解氧、ORP(氧化还原电位)和氨氮四项作为水体黑臭的感官表征指标，主要原因是城市水体治理与河流湖泊水质治理还不太一样。

城市水体多数呈水面窄、流速低、水深浅等基本特征，本身并不具备江河水系的水文学条件，黑臭水体管控机制，其水质即使达到地表水水环境质量标准规定的IV或V类要求，在经历较长的停留时间后，也可能导致出现黑臭问题。所以，《工作指南》中几乎没有使用地表水环境质量标准中的相关指标，而是直接选用了水体黑臭的感官表征指标。只要具备必要的流速和水力学条件，即便不能达到水环境质量标准IV或V类，也不一定黑臭，如大量城镇污水处理厂二级出水口设置的生态渠、部分城市的污水处理厂出水人工河。另外，在《工作指南》4项指标中，可能争议比较大的是ORP，很多学者认为溶解氧和ORP是两个重复指标，既然有了溶解氧就不应该有ORP了。我认为，城市水体的ORP水平1反映了水体还原性环境。水体溶解氧低并不可怕，可怕的是水体呈现还原性环境，即较低的ORP值，因为这是形成还原性恶臭物质的先决条件。

基于此，城市污水处理厂出水用于回补缓流型城市水体时，适当提高硝1酸盐浓度有时候反而可能有助于水体黑臭控制。

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