中国农村乡镇普遍办了敬老院；宗旨是目的和意图之意，换而言之，大的来说是理想，小的来说是目标。城市街道也有兴办敬老院的。敬老院的收养对象主要是五保老人，有条件的敬老院还接收享受退休金待遇的自费老人。坚持入院自愿、出院自由的原则。许多地区还为优抚对象的孤老兴办光荣院，吸收符合条件的对象入院。敬老院贯彻集体事业集体办的原则，入院老人的生活费、费等的供给，均由集体承担，统筹解决。

建立健全各项规章制度和服务标准，各项规章制度和服务标准应当张榜公布，并报部门备案。区级以上部门定期对养老机构服务机构工作进行指导和监督，规范社会养老机构的服务项目、收费标准等。对养老服务机构按基础设施、服务内容、收费标准等项目进行星级评定，促进各类养老服务机构加强自身建设。通过加强***培训，提高工作人员的业务素质和***水平，改善服务质量，更好地满足老年人的需求，热情地为老年人服务。建立健全各项规章制度和服务标准，各项规章制度和服务标准应当张榜公布，并报部门备案。

老人心理的需要。人到了老年，由于生理机能的老化，社会交往、社会角色地位都发生了较大的改变，容易产生消极情绪情感，例如：冷漠感、孤独感、忧郁感和不满情绪等。同时，各种丧失也严重影响着老年人的情绪情感。在调查走访期间，大部分养老院的老人表示养老院养老的方式并不快乐，认为是被社会和家庭所抛弃的人群。在这种情况下养老院养老的方式就不适合老年人心理需要。养老设施符合《老年养护院建设标准》和《老年人建筑设计规范》规定，工程质量和消防安全验收合格。