相对而言，一些地方发展工业或其他产业的条件更好，更有利于推动当地经济，所以没有把旅游业作为发展***。五是体制机制的制约。有的地方各方面的条件均不错，但在旅游产业的行政管理、资源管理、政策引导、激励机制等方面不够顺畅，不够有力，影响了旅游业的发展。

做旅游规划，首先就要在资源调查、综合分析的基础上，用“旁观者”的眼光、从***的角度，帮助规划委托方找出发展问题所在，提出解决问题的思路和办法。

全域旅游：指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全1面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。是区域发展的先1行指引，决定区域战略目标的前瞻性和世界性，体现了发展观的价值取向。代表当下的生活理念与生活品位，融合了生活文化与生活方式。

当下旅游业看似已成香饽饽，泛旅游发展大有风起云涌之势。旅游发展新思维——旅游规划的“四点论”，即：旅游规划***终要归于市场诉求点、资源立足点、文化创意点和产品落脚点。通过“文化 创意”，上与市场对接，下与资源对接，然后策划项目，设计产品，布局功能，延伸业态。