新标准重大变化：一是对水土流失防治责任范围界定作了新规定，取消了直接影响区。二是对水土流失防治6 项指标作了调整，增加了渣土防护率、表土保护率2 项指标；三是将水土保持方案报告书（以下简称方案）由原来的12 章归并简化为8 章。

新标准这些重大变化，对做好生产建设项目水土保持工作提出了更高、更具体、更严格的要求。紫旭根据自己水土保持方案编制及实施过程中发现，不管是生产建设单位、方案编制单位在认识和实践上还存在一些不适应、不到位的问题。

它的合理与否对农业生产能否顺利发展起着十分重大的作用． 生产结构的调整是我国近阶段经济工作的重头戏，严重的水土流失给黄土高原山区农业生产带来极大危害，主要表现为***耕地资源，降低土地肥力，泥沙淤积，毁坏农田，农业生态环境恶化．更重要的是促进农村经济向良性循环发展，扭转循环的局面，才能使资源、经济、环境协调发展．

实现人与自然和谐，保持生态、经济和社会可持续是生态文明的基本要求． 着眼于生态改善，着力于解决群众生产、生活中的实际问题，改善农业生产条件、发展农村经济和增加农民收入上，缓解水资源的供需矛盾，是农业发展的根本保证． 随着我国工业化、城镇化的快速发展，工业用水、城市用水量急剧增大，带来的恶果可能是人类的努力无法弥补的． 如果水土保持工作做不好，形成的水土流失必然影响生态系统内相应的协调关系，导致生态环境平衡的***以致恶化．