更重要的是促进农村经济向良性循环发展，扭转循环的局面，才能使资源、经济、环境协调发展．随着改善这三大地类生态环境任务的完成，农业生产即将得到稳定的可持续发展． 三大地类治理水土流失、改善生态环境的主要措施分别是: 坡耕地修梯田，荒山荒坡造林、种草、建果园，沟壑筑坝淤地和修小片水地．，结构调整不仅仅在于使产业结构、产品结构在量的增长上趋于合理，其实质在于合理配置和利用资源，水土保持咨询服务，降低物耗、能耗，减少污染排放量，提高经济效益．

水土保持是改善农业生产结构及农业可持续发展的基础工程

农业生产结构亦称门结构，是指一个***、一个地区或一个农业企业的农业生产各部门和各部门内部的组成及其相互之间的比例关系． 如农业各生产部门中的种植业、林业、牧业、副业、渔业等的组成情况和比重． 农业生产结构是农业生产力合理***( 或生产力要素合理配置) 和开发利用方面的一个基本问题．

水土保持评价结论部分经常出现的问题：

一是在建设方案与工程布局的水土保持评价方面，大部分方案仅局限于对工程占地、取土（石等）场设置、弃土（渣等）场设置、土石方平衡、施工方法与工艺的引用、介绍上，尤其是缺乏对弃土（渣）场设置的现场考察及查勘，防洪评价，对存在的问题不能够及时发现，水土保持措施设计，导致分析不够，评价结论盲目。

二是在项目主体工程选址（线）、建设方案与工程布局水土保持评价上，苏州水土保持，对水土保持敏感区与本工程位置关系分析不到位，支持（行政许可）文件不全；

三是对工程占地、取土（石等）场设置、土石方平衡、弃土（石等）场设置、施工方法与施工工艺等评价，由于实地调查工作不到位，大部分仅对主体工程设计介绍比较详细，对主体工程的具有水土保持功能的措施评价不够具体详细，导致评价结果不充分、可信度差，评价结论的表述虚化、概化，对工程设计在下阶段需深入研究的问题不了解，涉猎。

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