表层种植土保护

表层种植土是生态修复措施必不可少的重要资源，表土资源的数量、质量同生态修复的效果密切相关。水电工程三通一平等工程施工时，表层种植土往往当成开挖弃渣堆至渣场或被回填掩埋，因开挖、回填施工具有不可逆转性，在后期施工迹地植被重建时，短缺的表层种植土成为生态修复重要的制约因素，直接影响到植物措施实施的质量，甚至制约实施工作的开展。因此，开展表层种植土收集存储工作是水电工程实施水土保持生态修复的重要组成部分。

水土保持评价结论部分经常出现的问题：

一是在建设方案与工程布局的水土保持评价方面，大部分方案仅局限于对工程占地、取土（石等）场设置、弃土（渣等）场设置、土石方平衡、施工方法与工艺的引用、介绍上，尤其是缺乏对弃土（渣）场设置的现场考察及查勘，对存在的问题不能够及时发现，导致分析不够，评价结论盲目。

二是在项目主体工程选址（线）、建设方案与工程布局水土保持评价上，对水土保持敏感区与本工程位置关系分析不到位，支持（行政许可）文件不全；

三是对工程占地、取土（石等）场设置、土石方平衡、弃土（石等）场设置、施工方法与施工工艺等评价，由于实地调查工作不到位，大部分仅对主体工程设计介绍比较详细，对主体工程的具有水土保持功能的措施评价不够具体详细，导致评价结果不充分、可信度差，评价结论的表述虚化、概化，对工程设计在下阶段需深入研究的问题不了解，涉猎。

水土保持措施拦截地表径流的能力非常显著． 在干旱、半干旱水土流失区，通过水土保持措施，大大地增加降雨蓄渗量，生态环境化影响农业生产的主要问题是水土流失，水土流失的主要地类: 一是坡耕地，二是荒地，三是沟壑． 发展农业生产必须与治理这三大地类的水土流失同步进行，调整农村产业结构，为山区扶贫攻坚创造条件; 减少入河泥沙，减轻洪涝灾害; 合理开发利用水土资源，提高环境容量; 促进社会进步和农村两个文明建设．