水土保持是综合防治蓄水减沙的根本性措施

实现人与自然和谐，保持生态、经济和社会可持续是生态文明的基本要求． 着眼于生态改善，着力于解决群众生产、生活中的实际问题，改善农业生产条件、发展农村经济和增加农民收入上，即将生计改善和生态改善有机结合，是水土保持的特色和重要原则． 水土保持坚持以小流域为单元，因地制宜、科学规划，生物措施、工程措施、农业技术措施优化配置，山水田林路综合治理，形成综合防护体系，统筹兼顾生态、经济和社会效益，将治理水土流失与群众脱贫致富和区域经济发展紧密结合． 宏观上一个***，微观上一个县一个局部都证明了这一点，***成立以来，水土保持工作由试验、示范、推广到发展，取得了巨大成就．

水土流失治理是加快生态建设的有力保障

在自然因素中降雨、植被、地形地貌、土壤等是影响水土流失的主要因子，这些因子也是生态环境的主要因子． 地形地貌构成大的地貌单元，植被构成地貌单元内的植物圈，而土壤是地貌单元和植被基质，降雨则受地貌单元的环境条件和气候变化的影响． 这些一旦遭到***或发生变化，原始的自然生态平衡被打破，造成水土流失、洪涝、山崩、滑坡、泥石流等自然灾害． 从人为因素看，由于人口剧增，修路开矿、工程建设等需要的增加，使大量的自然资源遭到毁灭性***，这些都不同程度地造成新的水土流失，加剧了水土流失的发生和发展． 不论是自然因素还是人为因素产生的水土流失，归根结底都是生态环境遭***，脆弱生态环境抵御自然灾害能力低的结果．

水土保持评价结论部分经常出现的问题：

一是在建设方案与工程布局的水土保持评价方面，大部分方案仅局限于对工程占地、取土（石等）场设置、弃土（渣等）场设置、土石方平衡、施工方法与工艺的引用、介绍上，尤其是缺乏对弃土（渣）场设置的现场考察及查勘，对存在的问题不能够及时发现，导致分析不够，评价结论盲目。

二是在项目主体工程选址（线）、建设方案与工程布局水土保持评价上，对水土保持敏感区与本工程位置关系分析不到位，支持（行政许可）文件不全；

三是对工程占地、取土（石等）场设置、土石方平衡、弃土（石等）场设置、施工方法与施工工艺等评价，由于实地调查工作不到位，大部分仅对主体工程设计介绍比较详细，对主体工程的具有水土保持功能的措施评价不够具体详细，导致评价结果不充分、可信度差，评价结论的表述虚化、概化，对工程设计在下阶段需深入研究的问题不了解，涉猎。