招标代理机构是招标人和投了标的人之间沟通的桥梁，是政府主管部门规范招标人和招标市场的纽带，它的存在对建筑市场健康发展具有积极的作用。招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。与行政机关和其他机关不得存在隶属关系或其他利益关系，否则，就会形成政企不分，会对其他代理机构构成不公平待遇。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投了标人的其他内容。

招标代理机构的业务范围包括:从事招标代理业务，即接受招标人委托，组织招标活动。具体业务活动包括帮助招标人或受其委托拟定招标文件，依据招标文件的规定，审查投了标的人的资质，组织评标、定标等等。招标代理应具备运用法律法规、政策或行业标准，正确分析判断招标采购、合同签订、合同履行以及相关争议纠纷处理中的实际问题，并提出合法可行的解决方案或者咨询建议的知识能力。

招标代理机构在与招标人签订的招标代理委托合同中，应界定委托招标项目代理服务的内容范围以及具体工作界限，根据需要提供的常规服务和增值服务，合理测算并与招标人协商约定招标代理服务费。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投了标人的其他内容。招标代理机构在规范工程建设市场、完善政府约束机制、提高项目建设水平和投资效益上起到了关键性的作用。