为什么要搞海绵城市？

　回到公共政策问题。什么是公共政策？首先，如果我们研究认识了城市建设的一些规律、技术，有基础以后，应该把它法定化为一些政策，池州海绵城市建设，然后再上升到***。就在14年1月1号实施的《城镇排水和污水处理条例》里面，我们开始把自然观放到的***中去。这个***的条原则，过去叫统筹规划、监管结合之类的。而现在，第1条原则叫尊重自然，以前可没有哪个***里面的原则是尊重自然的。

海绵城市建设存的问题

海绵城市实际是个综合性的平台，是以“自然积存、自然渗透、自然净化”为特征，以构建跨尺度水生态基础设施为核心，海绵城市建设条件，通过区域性的城市防洪体系的构建、生物多样性的保护和栖息地的***、文化遗产的保护、绿色出行网络构建等，终综合解决洪涝、干旱、拥堵等一系列“城市病”。“我们把大江大河全部裹上水泥，用无度的水利工程来试图防范我们的水患。但水患越来越严重，裹住了大自然的那双脚，江河自己不能调节雨涝。许多城市或是靠埋排水管道，或是靠疏通和改造下水道来解决城市内涝问题，结果是治标不治本。

我国大多数城市土地开发强度大，仅在场地采用分散式源头消减措施，难以维持开发前后径流总量和峰值流量等基本不变，所以必须借助中途、末端等综合措施，从平面拦截到立体拦截，“变平地为凹凸不平地”，同时根据城市特点，海绵城市建设系统，为50年一遇或100年一遇洪水预留出路。

国外经验不宜照搬，但也能为我国海绵城市建设提供思路，结合国情制订“中国特色”的技术路线和措施。住建部章林伟对此表示，海绵城市建设报价，我国海绵城市建设的技术路线只有12个字“源头减排、过程控制、系统治理”，而主要工程技术措施则更简练，只有6个字“渗、滞、蓄、净、用、排”，但要真做到这18个字，并非易事。

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