一套完整的“海绵雨水”雨水收集系统是由雨水蓄水模块、雨水过滤井、防水层、土工织物组成的雨水蓄水矩阵。雨水模块矩阵被包裹在一个耐用、高强度的防水层里。防水层经过***人员的施工处理，确保整个矩阵完全密封防水。进水口和出水口连接到一个预制的井坑，预留井坑不仅起到维护和检查井的作用，同时还可以通过这个井连接地面上的水泵。为避免长期的、昂贵的矩阵维护，需要安装雨水过滤井防止泥沙和污染物流入地下储水矩阵。储水矩阵储水超过一定的限度可通过溢流管排出到指1定的雨水排出口。

我国大多数城市土地开发强度大，仅在场地采用分散式源头消减措施，难以维持开发前后径流总量和峰值流量等基本不变，所以必须借助中途、末端等综合措施，从平面拦截到立体拦截，“变平地为凹凸不平地”，同时根据城市特点，为50年一遇或100年一遇洪水预留出路。

国外经验不宜照搬，但也能为我国海绵城市建设提供思路，结合国情制订“中国特色”的技术路线和措施。住建部章林伟对此表示，我国海绵城市建设的技术路线只有12个字“源头减排、过程控制、系统治理”，而主要工程技术措施则更简练，只有6个字“渗、滞、蓄、净、用、排”，但要真做到这18个字，并非易事。

海绵城市建设存的问题

海绵城市建设不会一蹴而就，当前的问题有：理解不到位，没有从区域、城市和街区多个尺度系统去解决问题；部门隔阂，有些城市的观念陈旧，阻碍海绵建设工程；被商家错误引导，以为铺渗透地砖和管道及蓄水罐就可以代表海绵城市；***渠道不畅，只热衷争取***补助，没意识到这是每个城市自己的义务；误以为建设成本很高，被社会***商夸大工程，PPP模式不健全；资本主导，技术支持缺乏。