用海绵城市的理念系统治理城市内涝

光靠城市内部基础设施的提升，在很多时候特别是面对因洪致涝、洪涝交织的情况时，是无法解决流域性问题的，这就需要从流域角度出发，通过强化水库调度、合理建设强排系统、加强蓄滞洪区建设等手段，减少洪峰流量特别是过境城市河道的峰值流量，减少对城市排水系统的顶托和倒灌。 做好市内涝治理思想准备

一是要强化规划建设管控。首先要在城市总体规划（国土空间规划）阶段加强对低洼地和径流路径的保护，加强河湖保护蓝线的划定，转变城市发展模式，贯彻海绵城市建设理念，实现人水和谐发展，将降雨径流合理安置，避免出现内涝。其次要在控制性详细规划阶段落实地块海绵城市建设和径流控制要求，减少因为城市开发建设对自然水文循环的***，

要形成有效的督导问责机制。应在公布***各城市内涝积水点分布情况和安全责任人清单的基础上，要求各城市提出针对性措施和整改时限，并纳入相关考核机制，强化督导问责，层层压实责任，确保排水防涝工作顺利有序开展。 要建立多元的***保障体制。排水防涝设施以前基本属于城市***建设内容且基本没有收益，这也导致此项工作长期处于资金短缺的状态。