用海绵城市的理念系统治理城市内涝

城市内涝产生的原因很多也很复杂，既包括气候变化、暴雨增加等“客观因素”，也包括城市发展方式不合理、城市排水防涝设施短板明显等“主观因素”，其中有三个因素是造成内涝的主要原因。一是城市发展方式的不合理***了城市自然水文循环，导致人水争地、径流增加等。首先，在城市开发建设中没有有效保护城市的低洼地和径流通道，

首先，在城市开发建设中没有有效保护城市的低洼地和径流通道，加上降雨径流不可压缩，如果***了其流行的路径和蓄滞的空间，必然导致内涝积水的形成。比如，一些沿河沿江城市本来有众多湖泊，但是在开发建设过程中很多都被填垫了，以致城市调蓄能力大幅度下降。其次，不注意保护河湖蓝线，为了建设随意压缩河道断面，加剧了排水防涝的压力。

部分低洼地区的调蓄区和强排泵站建设滞后，很多地区的排水标准实际仍达不到3年一遇，甚至部分地区排水标准低于1年一遇。城市排水系统大体可以分为雨水收集、雨水转输、雨水排放三个部分，但在现实中系统往往并不匹配，从而加重了城市内涝。比如：城市排水管道和城市下游承担城市内涝排除任务的河道之间由于***分割，流量计算总不匹配

减少因为城市开发建设对自然水文循环的***，同时落实排水防涝设施的用地和地下空间，为后期设施落地提供条件。后，要强化后期规划管控，在一书两证、方案审查、规划验收等环节加强对相关要求和指标的检查。要形成有效的督导问责机制。应在公布***各城市内涝积水点分布情况和安全责任人清单的基础上，要求各城市提出针对性措施和整改时限