养老机构赢利能力过低严重影响其可持续发展
据有关方面调研，目前 48.1%的养老机构的运营状况为基本持平，32.5%的养老机构处于亏损状态，有赢利的仅占 19.4%。我们这次调查发现，提供了利润数据的养老院，平均全年利润不到 16 万元，11.9%的养老院亏损经营，年亏损多的达 130 万元。 目前，养老院整体上赢利能力都不高，尤其是民办养 老院的赢利情况蕞差。养老院赢利能力下降，部分养 老院尤其是部分民办养老院亏损运营，已经成为影响 和制约养老服务业发展的一个突出矛盾和问题。
养老机构赢利能力过低的原因是复杂的，造成这 么多养老机构负债经营、亏损运营的原因更是错综复杂，这一问题的解决更是有待多方合力、多措并举。 因为篇幅的限制，我们在这里不能展开讨论。但是， 有两点是重要的：一是社会各界要充分认识到养老服务是一项准公益性的、带有某种福利性的“事业”，不可能是一种***回报快、利润率高的产业；二是***出台了许多鼓励民间资本参与养老服务业发展的补贴 和优惠政策，既是为了调动民间资本的积极性，尽快 补齐养老服务体系建设这一民生短板，也是充分考虑 到养老机构赢利能力低、***回报周期长这一特点，因此落实***补贴和优惠政策上不应该打折扣，要扎扎实实落地。
养老机构介绍
养老机构是社会养老专有名词，是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体***活动等综合服务的机构。它可以是***的法人机构，也可以附属于企***、社会团体或***、综合性社会福利院的一个部门或者分支机构，通过为入住老人提供住养服务，进行健康管理，提高老年人生活质量，以达到老有所养、老有所依、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐、增进健康、延缓***的目的。 服务对象 养老机构服务的主要对象是老年人，但某些养老机构（如农村敬老院）也接收辖区内的孤残儿童或***人。 服务特点 公益即“公众利益”之意。公益事业是指直接或间接地为社会公共经济活动、社会活动和居民生活服务的部门、企业及其设施。公益性企业是指直接涉及社会公共利益领域服务的企业。我国绝大多数养老机构是以帮扶、救助城市“三无”、日常生活疏于照料，以及农村“五保”老人为主，老年公寓电话，且多不以赢利为主要目的，所以其公益性特征尤为明显。 与其他服务不同的是，哪家老年公寓好，养老服务是一种全人、全员、全程服务。所谓“全人”服务是指养老机构不仅要满足老人的衣、食、住、行等基本生活照料需求，还要满足老人医护***、***预防、护理与***以及精神文化、心理与社会等需求；要满足入住老人上述需求，需要养老机构全体工作人员共同努力，这就是所谓的“全员”服务；绝大多数入住老人是把养老机构作为其人生蕞后的归宿，老年公寓，从老人入住那天开始，养老机构工作人员就要做好陪伴着老人走完人生蕞后里程的准备，这就是所谓的“全程”服务。 入住养老机构的老人平均年龄多在75岁以上。增龄***，自然使老人成为意外事件、伤害、***突发去世的高危人群。此外，养老服务业又是一个***大、回报周期长、市场竞争激烈的高风险行业。如果没有市场意识、经营意识，没有严格的管理和风险防范机制，老年公寓价格，必然增加养老机构***与经营风险。
养老院护理人员情况
从 312 家提供护理人员情况的养老院来看，平均每家养老院有护理人员22.90 人，中值为17.5人，其中 护理人员较多的达到100 人，但较少的只有1 人，差距 相当大。从不同性质的养老院来看，平均每家养老院 拥有护理人员，公建民营养老院较多，为31.43 人；公 办养老院较少，为18.4 人；民办养老院居中，为24.66 人。
在护理人员中，具有护理职称的护理人员，平均 每家养老院为8.02 人，相当于平均每家养老院护理人 员数的 35%。其中：公办养老院平均每家具有护理职 称的护理人员为 6.11 人，大约相当于公办养老院平均 拥有护理人员数的 33.2%，低于平均水平；公建民营 养老院平均每家具有护理职称的护理人员为14.14 人，大约相当于公建民营养老院平均拥有护理人员数的45%，高出平均水平10 个百分点；民办养老院平均每 家具有护理职称的护理人员为8.35 人，大约相当于民 办养老院平均拥有护理人员数的 33.9%，也低于平均 水平。从总体上看，无论从平均拥有的护理人员数来 看，还是从平均具有护理职称的护理人员数来看，公建民营养老院都是较多的，这也从一个侧面反映了公建民 营养老院的护理人员***建设、护理人员整体素质和水 平不仅比民办养老院要强，而且强于公办养老院。
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