适当放宽认定条件。新的高企认定管理政策实施后将进一步鼓励市场主体增加研发投入，加大对科技型企业特别是中小企业的政策扶持。“我国中小企业解决了80%的就业，完成了65%以上的发明专利和80%以上的新产品开发，是促进创新、扩大就业的生力军，也是大众创业、万众创新的主要力量。此次政策完善主要是加大对中小企业的政策扶持。”科技部火炬中心相关负责人介绍，此次《认定办法》修订，在知识产权、科技人员占比、技术领域等方面对所有企业均有所放宽的情况下，为了加大对中小企业的倾斜，将规模5000万元以下企业的研发费比例由6%降到5%，以支持更多中小企业享受到税收优惠。

人员准备

企业科技人员占比是企业科技人员数与职工总数的比值。

1.科技人员

企业科技人员是指直接从事研发和相关技术创新活动，以及专门从事上述活动的管理和提供直接技术服务的，累计实际工作时间在183天以上的人员，包括在职、兼职和临时聘用人员。

2.职工总数

企业职工总数包括企业在职、兼职和临时聘用人员。在职人员可以过企业是否签订了劳动合同或缴纳社会***费来鉴别；兼职、临时聘用人员全年须在企业累计工作183天以上。

3.统计方法

企业当年职工总数、科技人员数均按照全年月平均数计算。月平均数＝（月初数＋月末数）÷2：全年月平均数＝全年各月平均数之和÷12。

企业研究开发费用占比此项条件明确了销售收入口径，规定企业设置研究开发费用辅助核算账目

1、企业研究开发费用占比是企业近三个会计年度的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比值；

2、企业应设置高新技术企业认定专用研究开发费用辅助核算账目，提供相关凭证及明细表；

3、销售收入为主营业务收入与其他业务收入之总和。主营业务收入与其他业务收入按照企业所得税年度***申报表的口径计算。

4、对企业研究开发活动、研究开发费用的归集范围、企业在中国境内发生的研究开发费用、企业研究开发费用归集办法及销售收入等，均做出明确规定，规范了申报企业的统计口径，同时也明确规定了企业应设置研发费用辅助账，规范研发费用的管理。