项目评估是在项目主办单位可行性研究的基础上进行的再研究,其结论的得出完全建立在对大量的材料进行科学研究和分析的基础之上。在评估实施过程中,既要对可行性研究报告的编制依据及全部数据进行查证核实,又要根据项目评估的内容和分析要求,深入企业和现场进行调查,以搜集新的数据和材料,以***的学识确保所有项目资料客观详实。
项目评估是项目建设前的一项决定性工作,它的任何失误都可能给企业、给***带来不可估量的损失,因此评估人员必须持有对***、对企业高度负责的、严肃的、认真的、务实的精神,以战略家的眼光,将项目置于整个国际国内大市场进行纵向分析和横向比较,坚决避免盲目建设、重复建设等现象的发生。
风险相关概念的内涵
风险是指在一定环境和期限内客观存在的,导致费用、损失产生的,可以认识与控制的不确定性。很多人在理解风险时,往往把风险与不确定性混淆,事实上,风险的定义只能与目标相联系,风险的的定义是指“起作用的不确定性”,透过这个定义我们可以认识到,与目标并不相关的不确定性应该被排除在风险管理过程之外。风险评估是风险管理的重要组成部分,是指能够及时识别和科学分析影响企业内部控制目标实现的各种不确定因素并采取应对措施的过程。在实际操作中,大致可以把企业风险评估过程分为风险识别、风险分析和风险评价三个步骤。风险辨识是识别企业所面临的风险,并将风险归类;风险分析则是将识别出的风险放进统一的模型中进行分析处理,做出定量或者定性的分析;而风险评价是评价风险对企业目标的影响,企业影响风险将成为企业风险管理的***。
根据美国COSO的企业风险管理框架,企业风险管理是指由企业董事会、管理层及其他员工共同参与,并应用于企业战略制定,旨在识别可能对企业造成影响的事项,并在其风险偏好范围内管理风险,保证企业目标的合理实现的过程,本文中的风险的管理倾向于在风险分析的基础上进行风险防范,即采取应对风险的措施。
风险控制
风险控制指有意识地采取行动,设法降低损失的概率和损失幅度的方法,主要适用于既不想放弃也不想转嫁的风险,风险控制包括损失预防控制和减少损失控制。在风险控制的方面我们可以采取建立有效的内控机制,不仅在业务流程上建立风险管理机制,更要建立、有效的风险内控机制,以保障风险管理机制有效执行。主要应对企业分支机构多且分散的情况,因为上述现象的存在导致了企业内部信息的不对称,从而不能真实地反应分支机构经营风险情况,同时为了加强企业内部的风险管理与控制,还可以建立内部审计制度,现阶段下的内部审计制度的***就侧重于风险审计。
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