纳税筹划的原则。
事前筹划原则
国家与纳税人之间围绕着征纳税所产生的利益关系,其实质是由税法所调整的征纳双方的税收法律关系。税法是引起税收法律关系的前提条件,税收筹划价格,是征纳双方都必须遵守的行为规范,但是,税法本身并不能产生具体的税收法律关系。税收法律关系的产生、变更、消灭必须由能够引起税收法律关系产生、变更、消灭的客观情况,也就是税收法律事实来决定。
纳税筹划的内容。
避1税筹划是相对于逃1税而言的一个概念,是指纳税人采用不违1法的手段,利用税法中的漏洞、空白获取税收利益的筹划。
因此避1税筹划既不违1法,税收筹划哪家好,也不合法,而是处在两者之间,是一种“非违1法”的活动。对于这种方式的筹划,理论界有一定争议,很多学者认为这是对国家法律的蔑视,应该一棍子打1死。但笔者认为,这种筹划虽然违背了立法精神,但其获得成功的重要前提是纳税人对税收政策进行认真研究,专业税收筹划,并在法律条文形式上对法律予以认可,这与纳税人不尊重法律的偷税、逃1税有着本质的区别。对于纳税人的这种筹划,税务机关不应该予以否定,更不应该认定为偷税、逃1税并给予法律制裁。作为国家所能做的应该是不断地完善税收法律规范,填补空白,堵塞漏洞,使得类似的情况不会再次发生,也就是采取反避1税措施加以控制。
纳税筹划产生的原因。
国际纳税筹划的客观原因
(1)税率上的差别
同样是征收所得税,合肥税收筹划,各国规定的税率却大不一样,将利润从高税地区向低税地区转移是利用这种差别进行纳税筹划的重要手段之一。
(2)税基上的差别
例如,所得税税基为应税所得,但在计算应税所得时,各国对各种扣除项目规定的差异可能很大。显然,给予各种税收优惠会缩小税基,而取消各种优惠则会扩大税基,在税率一定的情况下,税基的大小决定着税负的高低。
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