平战结合，就是在确保战备效益的前提下，兼顾社会效益和经济效益。这充分反映了具有中国特色

的人民防空特点，是人民防空发展的必由之路，也是城市建设、经济建设以及人民群众对人民防空的客

观要求。实践证明，人民防空实行平战结合，有利于人民防空长期准备，提高我国的整体防护能力；有

利于经济建设，为***创造物质财富；有利于增强自身发展能力，减轻***的负担。

人民防空工程还可按照建筑形式分为“单独修建的地下防护建筑”和“结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室”两类。答：既能阻挡冲击波，又能阻挡毒剂进入室内的门称之为防护密闭门。单独修建的地下防护建筑,是指***建造在地表以下,工程结构上部除必要的口部设施外,不附着地面其它建筑物的人民防空工程。结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室,是指附着于地面建筑,室内地面低于室外地面,且高差超过房间净高一半的

,有预定防护功能的人民防空工程。

人防***建设要专、群结合，平战结合，在现有群众性防空***的基础上，组建适量精干的***性的人防***，并研究和赋予平时城市综合性的防灾抢险任务。保证战时防空和平时防灾应急抢险使用。

人防通信建设要平战结合。今后，人防通信建设要把解决各级*********指挥战时人民防空和平时城市防灾，以及日常办公需要结合进行，使之平时用得上，战时也用得上，充分发挥人防通信设施和人员的作用。