1).适时发放预警信号和接触警报信号。适时发放预警信号是***防空斗争的关键环节。解除警报信号是***城市功能的重要环节。

2).***人员、物资疏散掩蔽。有计划、有***地搞好人员、物资疏散掩蔽，对于减少人员损伤、减轻城市负担，有效地保存城市潜力具有十分重要的意义。

3).***城市管制。即根据战时防空斗争的需要，适时的***交通、治安、灯火、信息管制等工作。它是强化战时人防管理的重要措施之一。***管制是指对人员行动特别是车辆实施规范化管理，保证交通网络正常运转。

要使住宅具有一些防护能力以减轻住房被kongxi***的程度，在临战动员阶段就需要对其进行加固、改造。在人力、物料有限的条件下，居民可做的工作有：( 1)选择地下室或开间小、相对坚固、密闭、无光照的房间做基础; (2) 用附加柱、斜撑、内部框架支护等办法加固; (3)外墙堆土袋、砂袋，地面垫砂土层，内挂湿棉被、湿挂毯，以减轻冲击波效应、挡弹片、***火速; (4)关窗，用胶布、胶带粘贴玻璃。用绳索固定室内柜架，使家用器具整体化，以起到加固、减少砸伤的作用; (5) 清除、***物品及易震落的吊悬、架高物体; (6)把瓶装、罐装饮水、食品收集在一起存放，将电话、收音机、应急照明、个人防护用具及应急救援工具集中起来。通过上述工作以获得一个有一定防护效能又实用的家庭集体防护掩蔽空间。设施完善的防护工程，可以防护多种杀伤因素危害，有效地保护人员和各种生产、生活物资的安全。

为什么yongjiu中立国的瑞士还重视民防工程建设？

答：被誉为“世界花园”的瑞士，在1815年维也纳会议上被确认为yongjiu中立国，在此后1

80年无的情况下，瑞士是欧州仍至世界关心防御的***之一。瑞士将民防称为“不带抢的”，其人均投入在民防工程建设的资金相当于美国的36倍。瑞士民防***定从20—60岁的男女公民一律接受民防训练，他们认为单靠jundui不能搞好，必须在保护老百姓方面有所作为，加强民防建设是人类生存下去的weiyi途径。答：平战结合的工程，由于战时与平时的使用要求不同，不可避免产生一些矛盾，规范允许采取一些变通措施，使其不仅能满足平时使用要求，而且在临战时通过采取一些可行的办法，使其能满足战时防护和使用要求。