预先警报预示kongxi即将来临，居民应立即开始行动。

　　( 一 ) 首先要通告家庭及邻近人员，特别是正在地下工作和高噪声工地上作业的人员。

　　( 二 ) 按家庭防空预案分工 : 关闭燃气，切断电源，关闭门窗、自来水，熄灭炉火，人防设备，圈住家禽宠物，盖严食品、水井，转移易燃物品等。

　　( 三 ) 背上应急包，携幼扶老，快速进入zhi定的人防工事或紧急疏散地。所有这些动作要求在几分钟到十分钟内完成。

　　( 四 ) 有社区或街道人防任务的居民，应携带器具尽快到达预定位置，履行人防职责。

　　( 五 ) 在公共场所的居民，人防图集，一般不宜立即回家，应就近防护或到临时疏散地域掩蔽。

人防工程设施建设要具备平战双重功能。一次投资要收到战备、社会和经济多种效益，从建设到使用再到管理都要做到平战结合。总的讲就是要把人防建设与城市建设紧密结合起来，人防，在城市总体规划和建设中解决人员隐蔽、基础设施和工业防护问题，提高城市整体防护能力。这里包含两个方面：一个方面是，为战时规划修建的人防工程要结合城市规划建设，特别是结合开发城市地下空间来建，结合为发展社会生产、方便人民生活而用；另一个方面是，为平时使用规划修建的城市供水、供电、电讯、供热，以及其它地下工程设施要尽可能与人防战时需要结合，使之具备一定的防灾抗毁能力。今后，城市修建地下工程项目（包括人防工程）均应具备这种平战转换功能，这样做，人防，于国于民都有利。

人民防空的平时任务：宣传贯彻人防法规；组织制定城市防kongxi方案、人口疏散计划及各项保障计划；组织制定城市主要目标的防护建议；组织编制人防建设与城市建设相结合规划；加强人防工程、通信警报、群众防空组织的建设与管理；开展人民防空知识教育，积极参加城市重大自然灾害和突发事故的抢险救等。

人民防空的战时任务：做好紧急情况下的宣传动员，适时发放kongxi警报，及时组织群众疏散、隐蔽，指导群众开展互救自救；组织群众防空组织开展抢险抢修工作，消除kongxi后果；配合城市防卫作战，协助有关部门恢复生产和生活秩序。

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