对屠宰行业监管难度大。一是私屠滥宰变化多端。按照2009年省商务厅出台的《河北省生猪定点屠宰厂、点设置规划》要求，家禽分割锯批发，我市应设生猪定点屠宰企业50家，现有生猪屠宰企业48家，其中屠宰厂17家，屠宰点31家。现有的定点屠宰企业布局也不甚合理，有些乡镇与定点屠宰企业距离较远。从监管和掌握的情况看，在有些地区尤其是城乡结合部、城中村依然存有私屠滥宰和注水等隐患，还存在监管盲区、盲点。二是屠宰监督管理行政***人员配备编制尚少，且大多县市为自收自支***，经费短缺。所管辖的地域广、战线长、特别是涉及定点屠宰厂有关肉品质量操作程序的管理，在科学化、规范化方面要求极为严格需经常下厂监督检查指导，人员显得十分紧缺，经费严重不足。（现在县级畜禽屠宰监管职能划转还没有划转到位，监管机制体制不完善）

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浅谈我市畜禽屠宰行业的发展与思考

畜禽屠宰的概念

畜禽，是指人工饲养的猪、牛、羊、鸡等。

畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的肉、脂、脏器、血液、骨、头、蹄、皮等。

畜禽屠宰：指对各种畜、禽进行宰杀，以及鲜肉冷冻等保鲜活动，但不包括商业冷藏。

畜禽屠宰管理办公室成立背景

1995年，河北省***发布了《河北省生猪定点屠宰管理办法》，在全省推行生猪定点屠宰，属于国内定点屠宰起步较早的省份。1998年，《生猪屠宰管理条例》实施后，我省定点屠宰工作更加规范。2004年，家禽分割锯，河北省将保证人民群众吃上“放心肉”列为“十项民心工程”，二手家禽分割锯，进一步推动了我省的定点屠宰工作更快更好发展。

我市畜禽定点屠宰工作始于1996年，2007年，市编委发文（衡办字【2007】107号），正式确定衡水市畜禽屠宰管理办公室为原市商务局所属相当科级规格的***。核定事业编制5名，其中科级干部职数2名。目前，在职人员6名，主要职责是：贯彻落实生猪屠宰管理***、规章和有关标准并进行日常监督管理。

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