人事代理制是指***人事行政部门所属的人才流动服务机构，按照***人事政策的要求，接受用人单位或个人的委托，代理其相关的人事、人才业务。人事代理的主要对象有：(1)国有、集体企***，混合所有制企业，私营企业，外商***企业，民办科研机构、社会公益事业***及其他无主管部门单位的专技人员、管理人员和大中专毕业生。根据中组部、人事部《流动人员人事档案管理暂行规定》，“流动人员人事档案管理机构为县以上党委***部门和***人事部门所属的人才流动服务机构，其他任何单位不得擅自管理流动人员人事档案；严禁个人保管他人人事档案。”按照各地人事部门有关人事档案管理的规定，由当地企***、社会团体等用人单位和个人可委托人才服务中心办理人事代理立户登记。