国外历史：

国际间劳动力的流动己有几百年的历史，***早可以追溯到中世纪末。而具有一定规模的输出则始于15世纪末(1492年10月12日)哥伦布发现新大陆。从16至18世纪，殖民主义***黑人到美洲的奴隶贸易。这是历史大规模远距离劳动力转移的开始。但这种的奴隶贸易是殖民主义的罪恶表现，作为劳动力的拥有者即奴隶并不能作为***的劳动力拥有者和出卖者出现在国际经济活动中，而是作为生产工具——“会说话的工具”被人用强迫的方式从一个***运送到另一个***，因此，这还不是真正现代意义上的劳务输出与输入。《决定》施行前经营劳务派遣业务的单位，应当自本《决定》施行之日起一年内依法取得行政许可并办理公司变更登记，方可经营新的劳务派遣业务。

首先，有资格进行劳务派遣的机构．必须是经***主管部门审核批准具有法人资质、被特许经营劳务派遣业务的机构。作为劳务派遣机构，介于劳务供需双方中间，一方面要根据用人单位对工人的需求，履行与用人单位签订的劳务派遣协议，向用人单位及时选拔派遣所需的适用工人，并管理好所派遣的工人，确保接受劳务派遣的用人单位相关责、权、利得到有效的保障；③用人单位只管使用派遣机构派来的员工，不与之签订劳动合同，不建立劳动关系。另一方面，在对选定的人才实施人才派遣前，要与被派遣人才签订劳动合同确立双方的隶属关系．确保被派遣人才在派出工作期间相关的责、权、利能够得到有效的保障。这就是劳务派遣机构有别于其他企业法人所经营的特殊职能。