???根据要求，我市着力从两个方面推进构建双重预防机制建设：????

一是推动构建企业双重预防机制（开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级、有效管控安全风险、实施安全风险公告警示、建立完善隐患排查治理体系、防控职业病危害）；二是健全完善双重预防机制的***监管体系（健全完善标准规范、实施分级分类安全监管、有效管控区域安全风险、强化城市运行安全保障、加强安全风险源头管控）。

具体的时间安排分为二个阶段：

阶段（2017年12月—2018年底）。一是根据省上已制定出台的行业领域安全风险分级标准规范，***开展重大安全风险摸底工作，建立相关台账。***突出道路交通、******、森林火灾、非煤矿山、民爆物品、金属冶炼、涉爆粉尘、涉氨制冷、铁路、轨道运输等行业领域。二是积极对接省上研究安全风险辨识标准规范、管控制度措施。同时，开展安全风险管控试点工作，并逐步推广。三是积极配合省上“天地一体化”重大安全风险管控平台建设相关工作，到2018年底，基本完成对接相关高危行业领域安全风险辨识标准规范、管控制度，实现与省上重大安全风险管控平台数据共享。

尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方***化服务的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成******有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制重特大事故的坚强基础。

企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职亡事故分类》，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。

企业安全生产标准化建设激励约束机制还未形成目前，企业安全生产标准化建设工作中，没有******支撑，单靠政策措施不够有力，性的激励约束机制还没能形成。一些地区监管职能部门感到没有***支撑，工作中的抓手不够，监督管理和行政中的依据不足，在同时又面临人员和资金缺乏的情况下，出现畏难情绪。对于不达标和对达标不积极的企业，制约手段不健全，当然更谈不上处罚力度了。所以，企业安全生产标准化建设工作在各地进展不平衡，***重视的地区进展较快，反之则缓慢。虽然***重视是工作取得成效的关键，然而倚重***的意志是不利于工作长远发展的。正是没有******可依据，有的地区把企业安全生产标准化建设当作一项活动，一种运动，缺乏长远的打算和考虑，或者视为企业的自愿行为，对建设工作疏于监管，泰州环境检测，缺乏统一的***。正如邓关于民主和法制的论述“必须使民主制度化、***化，使这种制度和***不因的改变而改变，不因的看法和注意力的改变而改变”。9因此，对企业安全生产标准化建设工作立法，按“属地管理，分行业监管”的原则，使得相关***职能部门有法可依，加强对建设工作的监管就非常的必要和迫切了。


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