制度引入改革开放初期，由于存在外国法人驻华机构不得在我国境内驻华机构不得在我国境内直接招工的政策限制，为解决这一问题便催生了我国的劳务派遣行业。1979年11月成立的北京外企人力资源有限公司开启了我国劳务派遣行业的先河，为外国驻华使领馆以及外国企业常驻北京代表机构提供中方雇员派遣服务。随着我国市场经济的不断发展，劳务派遣的用工方式在我国迅速普及。截止到2013年5月份，我国劳务用工总数已经高达6000余万，占我国国内职工总人数的20%。从劳务派遣用工单位的角度看，以上海为例，目前上海劳务派遣的用工单位已经达到40000多家，其中使用劳务派遣的就是外企。

劳务派遣在20世纪70年代在日本、美国、欧洲等出现后，发展迅速。 上世纪90年代末人才（劳务）派遣业务从日本、欧美进入中国，现已出现了一些规模大、***水平高、市场化程度强的企业。 [18] 劳务派遣用工形式国内外都存在，但它从来都不是主流的用工方式。美国劳务派遣工占总就业人口的比例为0.9%，日本为3.4%，英国为2.6%，德国为1.2%，法国为2.1%。从总体上看，即便在市场经济发达***，劳务派遣比例平均为3%左右，镇江劳务派遣，一般也不会超过5%。而***总工会的调查显示，在我国一些具有垄断性质的大型央企和***，甚至有走2/3的员工都属于劳务派遣。***、邮政、电信、电力、石油等大型国有企业劳务派遣用工比例占职工总数的1/3以上。 [19] 劳动合同法实施前，我国劳务派遣占到用工比例的30%，劳动合同法实施后，劳务派遣***机构，劳务派遣超过用工比例的60%。但实践发现，劳务派遣使劳动者缺乏职业荣誉感、丧失职业归属感，让“爱岗敬业”成为历史。

非特指的“劳务派遣”

非特指的“劳务派遣”是一个关于现象、机构、人群和行为的宽泛的概念，它有三种含义：“劳务派遣”型工作安排、“劳务派遣”***、“劳务派遣”型就业。“劳务派遣”型工作安排“劳务派遣”型工作安排，是一种新的生产要素***形式，是用人单位通过外在的、只从事赢利性的劳务提供业务的***，来安排一些临时的、非固定的或特殊的工作需要的工作安排形式。“劳务派遣”***“劳务派遣”***是不同于传统企业的一种新的社会资源***形式。它从事的是单纯经营劳动力资源的劳务活动，它通过将员工派遣到用人单位工作的方式赚取利润，来生存发展。“劳务派遣”型就业“劳务派遣”型就业是一种非正规就业形式。劳动者是劳务派遣企业的职工，与派遣机构是雇佣关系；但是，劳务派遣基地，劳动者在用人单位工作，劳务派遣***中心，并接受相关的管理，用人单位与劳动者是使用和被使用的关系。与各类就业形式相比，“劳务派遣”型就业的特点是，它是固定期限的、依附性就业。

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