但是，这些民间自发的拾荒者，均是无照经营，工业垃圾代运，缺乏规范、检验和约束，致使垃圾在捡拾、收集、运输、加工过程中造成严重的二次污染，他们自身的传播病发病率也较高。3.垃圾道：垃圾道成为百姓的苦恼。北京如今高楼林立，垃圾道成为许多地方的卫生死角，脏乱不堪的垃圾道口，蚊蝇十分张狂，加上拾荒者的胡乱翻找，使得居民们每当走过时必捂鼻而过，底层的住户可就无法逃避，在热的夏季也不敢打开门户。

重视垃圾分类示范单位(小区)的建设工作，发挥榜样的示范效应，稳步推进垃圾分类区域由小到大、内容由简到繁和标准由粗到细。第四，通过强化垃圾的物质利用促进垃圾分类。一是利用现有工业产能强化资源回收利用；二是加速建设餐厨垃圾资源化处理设施，加强餐厨垃圾等易腐有机垃圾的分类处理；三是创新体制和商业模式，重视利益的驱动作用，优化资源配置。融合垃圾资源化处理和产品生产，完善垃圾物质利用的财政补贴机制，理顺物质利用流程及产业链，完善市场准入退出机制，促进垃圾收运、回收、物质利用多元化和市场化，切实加强垃圾的物质利用，并借此促进垃圾分类。第五，合理利用经济激励手段，树立垃圾排放成本意识。奖励垃圾减量、分类投放和回收利用，惩罚混合排放，严惩悄悄排悄悄运。

浙江——杭州：1983年起，杭州市环境卫生科学研究所就在长期跟踪调查杭州市生活垃圾产生量、物理化学成分，为生活垃圾分类方案的制定提供了基础数据和技术支撑。1984—1985年，东台工业垃圾，根据当时生活垃圾的物理化学成份，杭州市环境卫生科学研究所开展了有机垃圾好氧堆肥技术研究，成功开发了快速高温好氧堆肥技术，工业垃圾打包，并获得了国级专利，列入了当时建设部生活垃圾处理推广项目。以后又***了《杭州市城市生活垃圾分类收集模式研究》、《杭州市生活垃圾分类减排方案研究》、《杭州市农村生活垃圾分类资源化技术研究与示范》等系列课题研究，为推进生活垃圾分类工作奠定理论基础。2009年，工业垃圾分类，杭州生活垃圾产生连续第四年保持10%左右的增长速度，市区全年生活垃圾产生量达到234.72万吨/年，日均6431吨/天。

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