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执行难的产生原因:

法制观念淡薄这一方面是我国人治的理念深厚，地方党政机关一些领导以权压法，以言代法，fei法干预执行工作。为了本地区或本部门的利益，制定违反法律的规定或文件，或阻碍和限制人民fa院依法执行的行为，形成地方保护主义。另一方面是公民尊重、遵守法律的意识淡薄。突出表现在：不少有履行能力的被执行人采取拖、赖、躲、逃等手段wei法阻碍、抗拒执行；人民fa院自收到申请执行书之日起超过六个月未执行的，申请执行人可以向上一级人民fa院申请执行。相当一部分被执行人无视法律尊严，有的甚至围攻、ou打执行人员，对执行人员进行fei法拘禁，毁损执行公务车辆等。

1.企业经营状况不佳我国正处于社会转型期，各种矛盾空前突出，经济生活中的深层次矛盾必然反映到执行工作中来。有的案件因为没有可执行财产，没法执行；有的案件因为触及到下岗工人的利益，为维护社会稳定，也不得不停止执行。

2，强制执行法律不健全有关执行的规定简单、原则，缺乏可操作性；法律的空白多，漏洞多；对执行人员wei法行为的处理和责任追究制度不健全；第十八条有下列情形之一的，人民fa院应当在三日内将案件信息从终结本次执行程序案件信息库中屏蔽：（一）生效法律文书确定的义务执行完毕的。执行程序缺乏quan方位的严格的规范要求，执行人员、执行当事人、协助执行人在某些执行环节上的暗箱操作仍然存在。

强制执行委托代理人的代理权限如何确定

委托代理人的代理权限受当事人授权的约束，委托代理人只能在当事人的授权范围内代理当事人行使诉讼权利，承担诉讼义务，代为诉讼行为。委托代理人在代理的权限范围内所为的执行行为，视为当事人的诉讼行为，对当事人发生法律效力。

根据委托人授予代理人的权限的范围的不同，可以把委托代理分为一般委托代理人和特别委托代理。一般委托代理，是指代理人只能代理被代理人为一般的诉讼行为，而不能够处分实体权利。特别委托代理，是指代理人不仅可以为被代理人代为一般诉讼行为，并可以根据被代理人的特别授权，代为变更或者放弃请求、进行执行和解等有关处分实体权益的行为。此外，人民法1院1997年1月23日《关于民事诉讼委托代理人的代理权限问题的批复》中确定：如果当事人在诉讼授权委托书中没有写明代理人在执行程序中有代理权及具体的代理事项，则代理人在执行程序中没有代理权，不能代理当事人直接领取或者处分标的物。《人民法1院关于人民法1院执行工作若干问题的规定（试行）》第22条第2款规定：“委托代理人代为放弃、变更民事权利，或代为进行执行和解，或代为收取执行款项的，应当委托代理人的特别授权。”因此，授权委托书仅写“全权代理”而无具体授权的，委托代理人无权代为放弃、变更民事权利，进行执行和解，代收执行款项。第七条对于超过被执行人及其所扶养家属生活所必需的房屋和生活用品，人民fa院根据申请执行人的申请，在保障被执行人及其所扶养家属较低生活标准所必需的居住房屋和普通生活必需品后，可予以执行。