目前安全风险管理存在的问题

（1）对全新的安全形势认识不够清楚，安全压力传递还有不少死角，学习研究、探讨、调研问题不够深入，员工受业务技能和自身素质、安全责任等方面因素的制约存在一定的安全风险和作业安全隐患，生产一线安全风险和管控措施还没有摆脱传统思维，针对性、时效性、实效性均存在不小差距。

（2）作业现场到岗到位存在的问题。作业现场各级负责人能够按照要求到岗到位，这是当前客观条件下控制工作现场安全关键环节的有效经验，但也存在认到岗，心不在岗，安全责任没有落实到人，责令到人的现象，工作负责人对工作现场、任务、措施不清楚情况，没有进行提前的业务介入和跟进，出现了不该有的不当指挥、不了解现场情况，变动工作任务等现象。

（3）安全管理措施棚架和管理思想棚架问题依然没有消除。一是传统思维认为多年就是这样做，没有出现什么问题，也不会出现问题；二是别人也是这样做也没什么问题，没有意识到人员能力、意识的差异可能就会存在的高风险；管理思想棚架主要表现是不敢公开暴露问题，安全管理护短和遮盖，发展下去就可能会出现失控情况。

2 风险管控措施

2.1从思想上重视安全风险

各级负责人要真正从思想上提高认识，研究分析存在的安全风险。一是从新规程风险预控条款中学习和借鉴；二是再从《安全工作规程》、新《配电安全工作规程》中学习，从标准制度中学习，结合作业现场实际情况进行体会和检验；三是要采取各种方式的培训教育形成定格规范的标准化作业流程，印制成册，进行统一认识，统一思想，在工作中落实管控措施，就是学习到位、认识到位、管控措施制定到位和落实到位。

要求各级人员深入一线、服务一线、全员管控安全，各级***和管理人员参加基层单位安全分析会，助推安全分析、风险分析和控制措施的深化，促进人员思想统一和认识提高。

2.2 狠抓现场标准化作业安全风险管控

（1）加大现场标准化作业管控力度，进一步完善和规范标准化作业，规范作业流程、工序质量和操作流程。深化现场标准化作业指导书的应用，持续优化改进各种现场记录文本，继续严厉查处不按标准化作业的严重w章行为。

加强抢修及小型作业现场的管控，规范对抢修工作和小型作业现场的安全管理和风险管控，***加q开关柜施工作业安全管控，加强现场工作***，强化现场安全检查和监督，确保现场可控、在控和能控。

推进反w章工作，提高施工作业现场检查覆盖率，实行“检查、***、分析、处罚、教育、改进”的反w章闭环管理。***开展反w章自查自纠、加强“两票三制”管理办法，加大“两票”奖励力度，鼓励一线班组完善反w章自查激励机制，严格执行《公司反w章考核管理办法》。

狠抓现场到岗到位监管，提升规程制度执行力。执行公司《各级***及管理人员工作到位规定的通知》要求，将到岗、到位、履责纳入生产管理流程，做到安全管理关口前移、中心下移，确保严格执行***干部和管理人员到现场履行各自职责，必须在到岗到位单上签名备注。

（2）严格管理工作过程。从接到工作任务到计划编制上报、现场勘察、四措一案、工作前人员与物资、施工工器具、安全工器具、着装、办票准备。许可、班前会、***点分析、现场安措、工作任务交待、履行确认手续、工作结束、评价会。做到所有人员工作任务清楚、现场***点清楚、控制措施清楚，作业程序、质量要求清楚。工作负责人、许可人、专责监护人、工作班成员认真履行相应职责，确保工作现场有序工作。

2.3 抓好安全教育培训、注重学习培训效果

对生产部门要进行新的两票管理办法培训、新的安全工作规程培训，进行配电标准化作业教培和问题答疑。在这方面，一是按照规定签订合格的施工合同、安全协议、用工协议；二是审查作业资质（含特种作业人员资格）和委托书，施工***专兼职安全人员设置；三是对全体施工人员进行安全教育培训（安全、技术交底），经考试合格后方可进网作业；四是加强施工作业现场监督检查，五是监督检查作业现场、作业环境等安全措施是否满足作业要求，对用工风险、作业场所车辆、机具等风险予以严控。

2.4 规范现场安全标准化管理，保证安全标示清晰正确

规范各电压变电站、输电线路安全标志标识、安全防护设施配置，严格执行《***电网公司安全设施标准》，完善生产经营现场安全警示线、安全警示牌等安全警示标志。加大对现场安全防护的投入力度，应用***科技成果，促进安全设施和工器具的改进，改善现场工作条件。在劳动防护方面，制订“现场作业劳动防护用品使用和管理规定”，监督现场作业人员正确使用安全劳动防护用品和安全工器具，监督落实安全工器具的定期检验制度，凡未经检验、检验不合格、检验超期或标识不清、损坏的安全工器具严禁使用。

3 结语

重视安全生产就要立足点滴、养成于日常、实施于过程、造就于管理，强力推行现场安全风险管控措施，使员工安全意识得到很大提高，员工安全防护责任和能力得到了进一步提高，基本达到现场工作安全管控标准化，安全责任落实全员化，风险管控制度执行、落实到位于生产角角落落，w章考核严厉化，隐患事故苗头追究、倒查、整改逐项化，从而谨小慎微，培养成了安全作业浓郁文化。打造新的安全管控文化阵地，从而制约震慑管控范围内的全体员工确保安全生产。

电气现场安全作业的基本条件

1．1作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准。规范的要求，工作人员的劳动防护用品应合格、齐备。

1．2 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应专人经常检查、补充或更换。

1．3 现场使用的安全工器具应合格并符合有关要求。

1．4 各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的***因素、防范措施及事故紧急处理措施。

1．3 作业人员的基本条件

1．3．1经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查每两年至少一次）。

1．3．2具备必要的电气知识和业务技能，且按工作性质，熟悉本规程的相关部分，并经考试合格。

1．3．3具备必要的安全生产知识，学会紧急救***，特别要学会触电急救。

1．4教育和培训

1．4．1各类作业人员应接受相应的安全生产教育和岗位技能培训，经考试合格上岗。

1．4．2作业人员对本规程应每年考试一次。因故间断电气工作连续3个月以上者，应重新学习本规程，并经考试合格后，方能***工作。

1 ．4．3新参加电气工作的人员、实习人员和临时参加劳动的人员（管理人员、***等），应经过安全知识教育后，方可下现场参加工作，并且不得单独工作。

1 ．4．4外单位承担或外来人员参与公司系统电气工作的工作人员应熟悉本规程、并经考试合格，方可参加工作。工作前，设备运行管理单位应告知现场电气设备接线情况、***点和安全注意事项。

1．5任何人发现有违反本规程的情况，应立即制止，经纠正后才能***作业。各类作业人员有权拒绝w章指挥和强令冒险作业；在发现直接危及人身、电网和设备安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告。

1．6在试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料的同时，应制定相应的安全措施，经本单位总工程师批准后执行。

1．7 电气设备分为高压和低压两种：

高压电气设备：电压等级在1000V及以上者；

低压电气设备：电压等级在1000V以下者。

1．8本规程适用于运用中的发、输、变、配电和用户电气设备上的工作人员（包括基建安装、农电人员），其他单位和相关人员参照执行。

所谓运用中的电气设备，系指全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。

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电气设备安全管理制度

1.所有变电、配电设备、动力设施、照明电器，未经允许任何人不准擅自移动或挪做它用，如确因生产检修等原因需改动或改变用途，必须以书面形式向公司主管部门提出，经研究批准后方可进行。

2.电气维修安装作业应有二名以上电工配合工作，电气维修安装作业不准单人单独进行。

3.各部门因生产需要所配置的变压器、配电柜、电动机及带金属外壳的电力开关等电气设施，应具备良好的保护措施，接地线应按规定设置，接地保护线需单独设置，严禁将接地线接在建筑物和其它设备上。

4.电工承担全公司的电气设备维修任务，对生产区域内的动力设备及照明设备应定期进行***并经常检查各配电柜、开关柜和电机运转情况，发现问题及时处理。

5.生产区域是******场所，所有的电气设备防爆问题对安全生产有着重大意义，电机、电缆、配电及照明等均可能因过负荷、绝缘损坏、接触不良等原因成为混合性******气体的引发火源，造成严重后果，因此应严格按要求正确使用防爆电气设备。

6.加气站电器及线路的选型、安装必须符合用电区域防爆等级要求。

7.加气站须认真执行当地电业管理部门的安全用电管理规定。

8.电气设备及电线、电缆严禁超负荷工作。

9.用电警示标志须醒目，防护用具要完好、有效。

10.电气设备和线路，应参照有关规程做好适时修理和报废。

11.要定期检查、测试设备、管线的导静电接地装置并保证完好有效。

12.在停电状态下，应使用防爆安全电筒。

13.对加气站内的电气密封要定期检查，如发现密封不良必须用防爆工具立即修复或更换。

14.每季度做一次设备有效性检验，做好检验记录并入档保存。

15.电气设备附近严禁堆放***物品。

16.在高强闪电和雷击频繁时，应停止加气，必要时须切断电源，待雷击过后，再正常加气。

17.设备运行过程中，若发现异味、变音等异常情况，应及时采取措施并反映给相关人员进行处理。