2014年，行业传统服务领域中的钢铁、铝、水泥、煤炭等工业正在开展生产能力化解工作，现有设备开动率不高，导致需求不旺。根据目前掌握的部分***企业订货情况看，只有少部分企业订货满足全年订货量，且品种不均衡。用户和大用户不敢用（汽车制造业是机床业的头等用户，可惜我国小车80%是合资厂，不会用国内机床）。大多数中小企业短期合同居多，生产经营困难较大。

　　李镜表示，目前重机企业运行的主要问题一是应款增速大于主营收入增速。二是合同延期、推迟交货造成在制品上升，主要是冶金、起重机械的产品等。三是大型冶金轧制装备的技术水平和大型铸锻件质量一致性有待提高，以便满足用户的需要。

　　从目前了解的情况看，资源行业的市场连年持续低迷尚没有回升，造成用户***能力降低，应款仍呈增长趋势。

当然，工资仅是工厂搬迁的考量之一。生产还受到成本、基础设施、投入和市场经营风险等因素影响。我们绘制出生产率增速和经营风险的对比图，认为大多数新兴市场的经营风险都大于中国，尤其是阿根廷、埃及和尼日利亚等。从企业经营基本要素角度看，2015年，除环境要素外，所有基本经营要素的景气度指数均低于2014年。比中国成本更低但风险更大的是印度、印尼和。只有墨西哥、秘鲁、波兰和台湾地区的相对成本和风险低于中国。分析支持了我们的既有观点：未来几年，低成本制造商不会大规模离开中国而奔赴其他新兴市场。

　　工业后进国在追赶过程中，处于***国装备制造业（或广义的高技术产业）的强势竞争环境，要发展自己的***行业，必须解决两个基本问题：一是有很强的技术学习创新、产品开发的能力，这要求本国的体制、政策环境有利于本国的自主技术进步；二是有适宜的国内市场环境。封闭市场固然可以支持本国产业，但将失去交流和锻炼机会；但不设防的开放，则国内可能被优势的外国产品（技术）占领，冲垮自己的产业基础。基于互联网和计算机技术的智能化是机床进一步延伸人的脑力的体现。

数控切割加工具有、质量好、成本低等诸多优势而为国内众多的机械加工及周边行业所青睐。由于引入数控切割技术及相关设备时间并不长，经过近十余年的消化吸收，国内一批有规模、有实力的生产企业开始推出拥有完全自主知识产权的数控切割机品牌，并得到了国内外市场的认可。根据目前掌握的部分***企业订货情况看，只有少部分企业订货满足全年订货量，且品种不均衡。从***行业比较来看，主要数控切割机床生产基地主要分为亚洲、欧盟、美洲三大地区，其中欧盟以欧洲数控切割机床协会代表性，而亚洲主要生产国为中国、韩国、日本，两大基地几乎占据全世界生产总值，而三大生产基地同时也是三大主力消费市场。