***对国内机床市场采取充分开放政策，用户多偏好“洋货”。工业***部门的改革几度曲折，现行业服务与协调的能力亟待提高。行业共性技术研究力量削弱。企业因产品缺乏竞争力而缺资金，从而又影响技术研发能力。国有企业仍是机床行业的中坚力量，但国企的干部选拔、考核、激励制度尚有诸多不完善处。企业的兴衰归根结底取决于人（首先是一把手和***团队），如何把真正合适的人才放在关键岗位上，给他们施展空间，减少人为的干扰，应该是企业***部门关注的中心问题，但我们至今还滞留在“产权”问题上争论不休。多年来，精度、速度、功率等测度的机床能力指标是机床产品的主要追求目标。

　在12月23日召开的中国机床工具工业协会第七届五次理事（扩大）会议上，协会副理事长兼秘书长陈惠仁向大会作了题为“机床工具行业市场变化和经济运行分析”的报告，综合***、行业的统计资料和海关进出口数据，阐述了近期市场变化和经济运行情况，对明年情况做了基本估计，并与在座的企业家们分享了自己对行业未来的几点看法。机床业的情况清楚表明，我们的装备制造业的竞争力，不论在行业层次还是企业层次，不论在技术积累、技术创新能力还是市场竞争方面，我们和欧美日企业还有相当差距。

　　综合***、行业的统计资料和海关进出口数据，从市场变化和经济运行情况、对明年情况的基本估计、企业关注和几点看法三个部分介绍中国机床工具行业市场变化和经济运行分析情况。

我们可以把市场需求结构升级的主要方向概括为三个方面，即自动化成套，客户化订制和普遍的换档升级。关于上述结构升级的主要方向，大家在市场中都有切身的感受，这里就不需要展开说明了。但是值得特别指出的是，上述需求结构升级方向恰好与我国机床制造业的长期固有优势完全相反。我们突出的优势或者说拿手的看家本领就是以大批量的方式制造中低端的标准通用型单机产品，而我们不擅长的短板恰恰就是按客户的特定要求提供一揽子解决方案。因此随着需求结构升级的不断加速，供需错配的矛盾就日益突出。从分行业的景气度情况看，2015年各分行业的景气度指数均低于2014年。