节水优先，这是针对我国国情水情，总结世界各国发展教训，着眼中华民族永续发展作出的关键选择，是新时期治水工作必须始终遵循的根本方针。空间均衡，这是从生态文明建设高度，审视人口经济与资源环境关系，在新型工业化、城镇化和农业现代化进程中做到人与自然和谐的科学路径，是新时期治水工作必须始终坚守的重大原则。系统治理，这是立足山水林田湖生命共同体，统筹自然生态各要素，解决我国复杂水问题的根本出路，是新时期治水工作必须始终坚持的思想方法。两手发力，这是从水的公共1产品属性出发，充分发挥***作用和市场机制，提高水治理能力的重要保障，是新时期治水工作必须始终把握的基本要求。

　让节水成为全民行动，就要培育全链条的服务体系。近年来，技术等因素对于节水行动的掣肘愈发明显，因此，要完善和健全“定额”“标识”“认证”“标准”，鼓励节水技术研发和装备产业化发展，建立以企业为主体、市场为导向、产学研一体化的节水技术创新体系。要在节水政策和群众理解上下功夫，要在节水科技和节水设备应用上下功夫，要在节水与工作和生活的便捷衔接上下功夫，让民众的节水热情更好地转化成节水能力，提升全民节水的效率和效能。

“节水工作既需要***发力又需要市场激励，迫切需要在政策驱动下建立基于市场机制的节水服务模式，加快形成节水内生动力。”***节约用水办公室主任许文海表示。

我国水资源总量有限，有些流域已严重超负荷开发利用。随着水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题愈加突出，节约用水已成为解决我国三大水问题的优先策略。目前我国总体节约用水水平与世界***水平相比还有较大差距，万元GDP用水量、农田灌溉有效利用系数、工业用水重复利用率、城镇管网漏损率等***主要水效指标都较低，这为节水带来广阔的发展空间与潜在市场。