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***章总则

***条【立法目的】为防治***包装废弃物污染，保障公众健康，保护生态环境，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》《***管理条例》等******，制定本办法。

第二条【定义】本办法所称***包装废弃物是指***使用后被废弃的与***直接接触或含有***残余物的包装物（瓶、罐、桶、袋等）。

条【适用范围】本办法适用于***包装废弃物的回收、贮存、运输、处置活动及其监督管理。

第四条【地方职责】地方各级人民应当加强对***包装废弃物的回收处理工作的***，***、协调、督促相关部门制定规划，建立***包装废弃物回收处理服务体系，统筹***包装废弃物的回收、贮存、运输和处置等设施建设。

第五条【部门职责】县级以上地方人民农业主管部门负责本行政区域内的***生产者、经营者、使用者履行***包装废弃物回收处理义务的综合监督管理。

县级以上地方人民生态环境主管部门负责本行政区域内***包装废弃物回收、贮存、运输、处置活动环境污染防治的监督管理。

第六条【生产者、经营者和使用者责任】***生产者（含向中国出口***的企业）、经营者应当履行***包装废弃物回收处理义务。***使用者应当妥善收集***包装废弃物，不得随意丢弃。

第七条【鼓励政策】鼓励和支持行业协会在***包装废弃物回收处理中发挥技术指导和服务作用，***协调企业做好***包装废弃物的回收处理。

鼓励和扶持***化服务机构开展***包装废弃物回收处理。

第八条【宣传教育】县级以上地方人民农业、生态环境等主管部门应当采取多种形式，开展***包装废弃物回收处理的宣传和教育。

鼓励***生产者、经营者和社会***开展***包装废弃物回收处理的宣传和培训。

第二章***包装废弃物回收

第九条【回收体系】县级以上地方人民农业主管部门应当调查监测本辖区***包装废弃物种类、分布和产生量等情况，指导建立***包装废弃物回收体系，合理布设县、乡、村***包装废弃物回收站（点），并明确管理责任人。

第十条【生产者、经营者回收】***生产者、经营者应当按照“谁生产、谁经营、谁回收”的原则，履行相应的***包装废弃物回收义务。***生产者、经营者可以协商确定***包装废弃物回收义务的具体履行方式。

***经营者应当在其经营场所设立***包装废弃物回收装置，不得拒收其销售***的包装废弃物。

***生产者、经营者应当采取有效措施，引导使用者及时交回***包装废弃物。

第十一条【使用者回收】***使用者应当妥善收集***包装废弃物并及时交回***经营者或***包装废弃物回收站（点）。

***使用者在施用过程中，应当通过清洗等方式充分利用包装物中***，减少残留***。

第十二条【台账建立】***经营者和***包装废弃物回收站（点）管理者应当建立***包装废弃物回收台账，记录***包装废弃物的数量和去向信息。回收台账应保存两年以上。

第十三条【包装物要求】***生产者应当改进***包装，便于回收。

鼓励***生产者使用易资源化利用、易处置包装物，水溶性高分子包装物或者在环境中可降解的包装物，逐步淘汰铝箔包装物。鼓励使用便于回收的大容量包装物。

章***包装废弃物处理

第十四条【贮存要求】***经营者和***包装废弃物回收站（点）应当设置专门场所或容器，不得擅自倾倒、堆放、遗撒***包装废弃物。

县级以上地方人民农业主管部门应当会同生态环境部门指导***生产者、经营者和***化服务机构妥善处置回收的***包装废弃物。

第十五条【运输要求】***包装废弃物的运输活动应当采取防止污染环境的措施，不得丢弃、遗撒***包装废弃物，运输工具应当满足防雨、防渗漏、防遗撒要求。

第十六条【资源化利用要求】***包装废弃物回收以后应当按照“回收于农田、再用于农业”的原则充分资源化利用，继续用作***包装或作为生产***包装等农业生产用具原料，不能资源化利用的，应当依法进行无害化处理。

鼓励和支持有能力的企业对***包装废弃物进行资源化利用。

第十七条【回收处理费用】***包装废弃物回收处理费用由相应的***生产者和经营者承担。

鼓励县级以上地方人民加大财政投入，支持***包装废弃物回收、贮存、运输、处置和资源化利用活动。

***生产者、经营者不明确的***包装废弃物，其回收、贮存、运输、处置费用由所在地县级人民预算列支。

第四章***责任

第十八条【工作履职】县级以上人民农业主管部门、生态环境主管部门未按照本办***定履行职责的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分；构成***的，依法追究***责任。

第十九条【未回收责任】对违反本办法第十条、第十一条规定，***生产者、销售者、使用者未及时履行***包装废弃物回收责任和义务的，由地方人民农业主管部门按照《土壤污染防治法》第八十八条规定予以处罚。

第二十条【未建立台账】对违反本办法第十二条规定，***经营者和***包装废弃物回收站（点）管理者未设立***包装废弃物回收台账的，由地方人民农业主管部门责令改正，可以处二千元以上三万元以下罚款。

第五章附则

第二十一条【用语含义】本办法所称的***化服务机构，指从事***包装废弃物回收、贮存、运输、处置等经营活动的机构。

第二十二条【施行日期】本办法自起施行。

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