专利局在初步审查中，对于申请文件中不符合《专利法》要求的，应当给予申请人补正机会，通知申请人在指i定期限内补正。申请人无正当理由不补正的，其申请视为撤回。补正后仍不符合要求的，专利局应当予以驳回。申请人不服的，可以请求专利复审委i员会复审。

??《专利法》第40条规定;“实用新型和外观设计专利申请经初步审查没有发现驳回理由的，由国务i院专利行政部门做出授予实用新型专利权或外观设计专利权的决定，发给相应的专利证书，并予以登记和公告。实用新型专利权和外观设计专利权自公告之日起生效。”该规定表明，我国对于实用新型专利和外观设计专利仅进行初步审查。因此，专利局应依照《专利法》对实用新型和外观设计的初步审查的要求进行严格审查，对符合***条件的申请及时授予专利权。

??审查目的

??专利形式审查的主要目的是查明申请专利的发明是否符合《专利法》关于形式要求的规定，为以后的公开和实质审查做准备;查明申请专利的实用新型和外观设计是否符合《专利法》关于授予专利权的规定，对符合授予条件的实用新型和外观设计依法授予专利权。

专利局采用国际专利分类对发明专利申请和实用新型专利申请进行分类，以***i新版的国际专利分类表(IPC，包括其使用指南) 中文译本为工作文本，有疑义时以相同版的英文或法文版本为准。

　　分类的目的是：

　　(1)建立有利于检索的专利申请文档;

　　(2)将发明专利申请和实用新型专利申请分配给相应的审查部门;

　　(3)按照分类号编排发明专利申请和实用新型专利申请，系统地向公众公布或者公告。

　　本章仅涉及发明专利申请和实用新型专利申请的分类。外观设计的分类适用本部分第三章第12节的规定。

　　2.分类的内容

　　对每一件发明专利申请或者实用新型专利申请的技术主题进行分类，应当给出完整的、能代表发明或实用新型的发明信息的分类号，并尽可能对附加信息进行分类;将***能充分代表发明信息的分类号排在第1位。

　　发明信息是专利申请的全部文本(例如：权利要求书、说明书、附图) 中代表对现有技术的贡献的技术信息，对现有技术的贡献的技术信息是指在专利申请中明确披露的所有新颖的和非显而易见的技术信息。

　　附加信息本身不代表对现有技术的贡献，而是对检索可能是有用的信息，其中包括引得码所表示的技术信息。附加信息是对发明信息的补充。例如：组合物或混合物的成分，或者是方法、结构的要素或组成部分，或者是已经分类的技术主题的用途或应用方面的特征。

著录项目变更手续的审批

　　审查员应当依据当事人提交的著录项目变更申报书和附具的证明文件进行审查。著录项目变更申报手续不符合规定的，应当向办理变更手续的当事人发出视为未提出通知书;著录项目变更申报手续符合规定的，应当向有关当事人发出手续合格通知书，通知著录项目变更前后的情况，应当予以公告的，还应当同时通知准备公告的卷期号。

　　著录项目变更涉及权利转移的，手续合格通知书应当发给双方当事人。同一次提出的申请人(或专利权人) 涉及多次变更的，手续合格通知书应当发给变更前的申请人(或专利权人) 和变更***后的申请人(或专利权人)。手续合格通知书中的申请人(或专利权人) 应当填写变更后的申请人(或专利权人)。涉及专利代理机构更换的，手续合格通知书应当发给变更前和变更后的专利代理机构。与此同时，审查员还应当作如下处理：

　　(1)涉及享有费用减缓的：

　　(i)申请人(或专利权人) 全部变更的，变更后的申请人(或专利权人) 未提出费用减缓请求的，不再予以费用减缓，审查员应当修改数据库中的费用减缓标记，并通知申请人(或专利权人)。

　　(ii) 变更后申请人(或专利权人) 增加的，新增的申请人(或专利权人) 未提出费用减缓请求的，不再予以费用减缓，审查员应当修改数据库中的费用减缓标记，并通知申请人(或专利权人)。

　　(iii) 变更后申请人(或专利权人) 减少的，申请人(或专利权人) 未再提出费用减缓请求的，费用减缓标准不变。

　　变更后的申请人(或专利权人) 可以根据专利费用减缓办法重新办理请求费用减缓的手续。

　　(2) 变更前申请人(或专利权人) 填写了联系人的，变更后的申请人(或专利权人) 未指定原联系人为其联系人的，审查员应当删除数据库中变更前的申请人(或专利权人) 指定的联系人信息。

　　(3) 涉及委托专利代理机构的，变更后的申请人(或专利权人) 未委托专利代理机构的，审查员应当删除数据库中变更前的申请人(或专利权人) 委托的专利代理机构信息。

　　(4)按规定应当在专利公报上公告变更情况的，例如专利权人的变更等，应当公告著录项目变更前后的情况。

　　(5)专利代理机构名称、地址变更以及按照专利代理条例撤销专利代理机构的，应当作如下处理：

　　(i)对于因专利代理机构的集体著录项目变更和专利代理机构被撤销需要统一处理的， 统一修改数据库中有关著录项目。

　　(ii)被撤销专利代理机构的专利申请(或专利) 的申请人(或专利权人) 是中国内地个人或者单位的，自撤销公告之日起，第1署名申请人(或专利权人) 视为专利申请的代表人，另有声明的除外。申请人(或专利权人) 也可以重新委托其他专利代理机构。