任庆平表示，之所以会出现钢材市场急剧震荡、钢价快速下跌的态势，原因在于当前钢材市场供给过剩、需求不足，造成供大于求，这也是“限产却不减产”的现象所致。

　　近年来，***加大对钢铁行业的供给侧结构性改革力度，淘汰落后产能，取得一定成效。钢铁行业提前2年完成了化解过剩产能1.5亿吨以上的目标任务，取得了阶段性成果，彻底清除了“地条钢”产能，市场环境更加公平有序。但是，从2019年上半年钢铁行业运行情况来看，又出现了一些新情况、新问题。上半年，***粗钢产量达49217万吨，同比增长9.9%，增速同比提高3.9个百分点；钢材产量达58690万吨，同比增长11.4%，增速同比提高5.4个百分点。同时，钢铁企业的盈利在下降。统计数据显示，上半年钢协会员企业实现利润总额同比下降20.5%，其中主营业务利润同比下降30.7%；销售利润率达5.1%，同比下降2个百分点，低于***规模以上工业企业平均利润率。总的来说，上半年的钢铁行业呈现出“限产不减产、增产不增效”现象。

　　7月22日，发布终裁公告，***终裁定原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷存在倾销，国内产业受到了实质损害，且倾销与实质损害之间存在因果关系。　　自2019年7月23日起，决定对原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷征收反倾销税，税率为18.1%~103.1%不等，征收期限为5年。此外，接受了韩国相关企业的价格承诺申请，对于不低于承诺价格的相关产品不征收反倾销税。　1　据了解，应国内不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷产业申请，于2018年7月23日发布公告，决定对原产于欧盟、日本、韩国和印度尼西亚的进口不锈钢钢坯和不锈钢热轧板/卷发起反倾销调查。后，严格按照中国相关******和世贸***相关规则进行调查。在初步调查的基础上，于今年3月22日公布了该案肯定性初裁裁定，随后经过进一步调查发布上述***终裁定。

　三是区域性价格的变化。当前，冷热轧卷板市场价格的区域性差异依然存在。7月19日，上海市场5.75毫米×1500毫米（Q235）热轧卷板价格为3880元/吨，广州市场同一规格热轧卷板价格为3990元/吨，南宁、昆明市场价格为4100元/吨～4110元/吨。7月19日，上海市场1.0毫米（SPCC）冷轧卷板价格为4300元/吨，广州市场同规格产品价格为4410元/吨，昆明、石家庄市场同规格产品价格为4530元/吨～4550元/吨。从市场价格的区域性差异来看，上海地区冷热轧卷板价格处于低位，不具有价格优势，资源流入的可能性较小，这有利于缓解上海冷热轧卷板市场的供需矛盾。

　　四是钢厂出厂价格政策的变化。铁矿石价格居高不下，导致钢厂生产成本上升。据中国钢铁工业协会统计，今年前5个月，钢铁企业炼焦煤采购成本同比增加4.66%，冶金焦采购成本同比增加3.88%，国产铁精矿采购成本同比增加12.68%，进口粉矿采购成本同比增加18.80%，废钢采购成本同比增加8.83%。由此看出，钢厂的冷热轧卷板生产成本攀升，促使出厂价格上调。日前，一些大型钢厂纷纷出台8月份板材出厂价格政策。其中，有的钢厂冷轧板出厂价格上调100元/吨，热轧卷出厂价格上调150元/吨。钢厂出厂价格上调，导致后期冷热轧卷板进货成本上升。有了刚性成本支撑，冷热轧卷板价格将企稳走强。