任庆平表示，之所以会出现钢材市场急剧震荡、钢价快速下跌的态势，原因在于当前钢材市场供给过剩、需求不足，造成供大于求，这也是“限产却不减产”的现象所致。

　　近年来，***加大对钢铁行业的供给侧结构性改革力度，淘汰落后产能，取得一定成效。钢铁行业提前2年完成了化解过剩产能1.5亿吨以上的目标任务，取得了阶段性成果，彻底清除了“地条钢”产能，市场环境更加公平有序。但是，从2019年上半年钢铁行业运行情况来看，又出现了一些新情况、新问题。上半年，***粗钢产量达49217万吨，同比增长9.9%，A193-B7圆钢供应，增速同比提高3.9个百分点；钢材产量达58690万吨，同比增长11.4%，增速同比提高5.4个百分点。同时，钢铁企业的盈利在下降。统计数据显示，上半年钢协会员企业实现利润总额同比下降20.5%，其中主营业务利润同比下降30.7%；销售利润率达5.1%，同比下降2个百分点，低于***规模以上工业企业平均利润率。总的来说，上半年的钢铁行业呈现出“限产不减产、增产不增效”现象。

　在现货市场，近日，铁矿石价格下跌，钢坯、钢材价格纷纷走低，市场交易状况较差。据相关机构监测，截至8月2日，国内10大***城市Φ25毫米Ⅲ级螺纹钢均价为3933元/吨，周环比下降81元/吨、下降2.02%，月环比下降163元/吨、下降3.98%；***29个***城市建筑钢材社会库存量为695.43万吨，周环比增加17.99万吨，上升2.66%，月环比增加72.28万吨，上升11.6%。尽管高温多雨天气在一定程度上影响终端需求的释放，但钢厂开工率并未受到影响，一直维持在高位，进而导致钢厂和社会钢材库存双双上升。目前，钢材社会库存已经连续8周上升。

　　宏观经济方面，上半年，我国经济运行总体平稳，保持在合理区间，GDP（国内生产总值）达到450933亿元，同比增长6.3%。7月份，中国制造业采购经理指数（PMI）为49.7%，环比提高0.3个百分点，同比下降1.5个百分点，处于临界点之下。这表明制造业景气水平虽然有所回升，但总体仍然位于收缩区间。从分项指数来看，生产指数和供应商配送时间指数高于临界点，新订单指数、原材料库存指数和从业人员指数低于临界点。这表明制造业生产总体扩张速度在加快，原材料供应商交货时间略有加快，A193-B7圆钢，但产品订货量在下降，主要原材料库存量在减少，企业用工景气度在下降。

下半年，随着减税降费、稳***、扩消费等一批政策效果的继续显现，大环境趋于好转，将对钢材市场尤其是建筑钢材市场平稳运行起到有力支撑。从基础设施***来看，政策效应还会继续发力，专项债的发行力度也在加大。预计下半年，A193-B7圆钢***，基建***可能小幅上升，进而拉动“钢需”。

　　进入7月份后，补短板加力，“稳***”继续推进。***发展改革委7月初密集披露一批重大项目***和企业债批复情况。据统计，今年初以来，***发展改革委批复的重大项目已经超过8000亿元，企业债规模也达数千亿元。大批重大基础设施建设工程的密集开工，利好钢材需求，A193-B7圆钢报价，钢价或将震荡上行。从供给来看，钢厂生产积极性高涨。分品种看，螺纹钢、线材等长材价格高于热轧卷、普板等板材价格，“长强板弱”的局面依然明显。因此，钢厂生产依然将向长材倾斜。预计后期，建筑钢材市场供给仍将处于高位。

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