《关于做好地方***专项发行及项目配套融资工作的通知》表明，未来将进一步发挥专项债支持经济发展和防范***风险作用。《通知》有几点值得关注：允许将专项作为符合条件的重大项目资本金，进一步完善专项管理及配套措施，和加强***保障，依法合规予以免责。专项债纳入项目资本金和***机构配套融资支持对于***战略区域、基础设施建设和***产业有补短板和发展带动作用。完善专项债管理和配套措施进一步加快和优化了地方债的市场化进程和流动性改善。而加强***保障则减轻地方***对于新增***问责的担忧，保证专项债投入项目效果。

　　2008年以来的四轮基建增量资金来源各不相同，A182F11圆钢***，而2018年以来的基建回升主要收益于政策的推动和地方专项债的放量。轮：2008年至2009年，***预算内资金和铁道债的发行是重要的增量资金来源；第二轮：2012年至2013年，受益于城投平台扩张，城投债和非标是基建增速回升的主要增量资金来源；第三轮：2016年至2018年，专项建设***债和PPP是拉动基建增速回暖的主要因素；第四轮：2018年下半年以来，A182F11圆钢价格，基建回升主要收益于政策的推动和地方专项债的放量。随着基建增量资金来源的复杂化，基建***的每轮实际传导周期也有所拉长。

在以往的年份，基建与房地产之间的***关系主要体现为对冲、共振、双杀三种，基建***一般在地产***快速下滑或处于低位的时候上升较快，***用来对冲的意味很明显。从走势上看，台湾A182F11圆钢，基建和地产***一定程度上呈现一定的负相关性。其中，房地产***为自变量，而基建***常成为房地产***的应变量，两者之间的关系主要受到经济周期和***政策的影响。同时，地产通过地方财政为基建提供重要的资金支持。目前的地产***保持较快增长，但***增速已从高位小幅回落，且未来有进一步下行的预期，因此基建有继续发力的必要性。

　　2 受制于资金拖累，A182F11圆钢供应，基建虽企稳但幅度有限

　　基建***有所企稳，但增速相对有限，仍然处于相对低位。去年以来政策对基建领域支持力度加大，但***增速却表现一般。2019年1-5月，基础设施***（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比增长4％，增速比1-4月份回落0.4个百分点。按构成看，2019年1-5月的建筑安装工程同比增速为5.4％；按行业看，2019年1-5月的***增速较高的分别为业（26.1％，增速提高0.4个百分点）、铁路运输业（15.1％，增速提高2.8个百分点）、道路运输业（6.2％，增速回落0.8个百分点）等。

2019年煤炭新增产能进一步投放，而需求增速同比放缓，我们预计煤炭供需整体平衡，缺口进一步收窄，全年动力煤均价小幅回落。焦煤方面，由于供给相对紧张，且下游钢铁产量仍有正增长，我们预计价格将维持相对高位。考虑到煤价下行空间有限，煤炭板块有稳定的盈利和较为强劲的现金流，我们认为板块在当前宏观环境下可以作为防御性品种配置。

　　煤炭需求增速放缓

　　受宏观经济不确定性增加，以及水电来水较好影响，我们预计2019年火电耗煤量增速放缓至0。钢铁和建材产量维持较高增速，带动煤炭消费同比上升5％和3％。化工、造纸和有色行业煤耗基本持平，散煤消费进一步萎缩。整体来看，2019年动力煤需求将同比放缓，炼焦煤需求相对景气，我们预计***煤炭消费量同比增加0.3％。

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