养殖场禁养区律师养殖场禁养区律师

在近期的接待咨询中，有好多咨询人都是养殖户，大家都在询问“养殖场怎么补偿？”“为什么我的养殖场说在禁养区，就不补偿了”等等一系列问题，今天，小编就与大家谈谈养殖场的事情。

今年以来，***在大幅度的倡导绿色、环保精神。使众多的养殖场面临着***的命运，理由是污染严重、没有***、且处于禁养区的范围内，虽然有大部分养殖场合法经营，但是***补偿却很低。有的还可能拿不到补偿。

那么要想解决这个问题，首先就要了解一下什么是禁养区，自己是否在禁养区范围内，再来探讨补偿问题。

所谓禁养区《中华人民共和国畜牧法》规定，禁止在：“

（一）生活饮用水的水源保护区，风景名胜区，以及自然保护区的核心区和缓冲区;

（二）城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域;

（三）***、***规定的其他禁养区域”内建设畜禽养殖场、养殖小区。

《畜禽养殖禁养区划定技术指南》对县级以上***划定禁养区的标准和流程做了进一步的明确。

由此可见，禁养区是有标准的，是县级以上依法划定的，您的养殖场是否属于禁养区范围内，要看是否符合上述条件了。

了解了什么是禁养区，接下来就谈谈拆除养殖场的补偿问题处在禁养区并非是影响补偿的理由，有的养殖场还可能是属于在河流附近限制范围内、没有合格手续，无照经营、环保测评不达标等等情况。

养殖场的***补偿是一定有的，只因每个地区的生活水平与生活质量都不相同，因此***没有制定统一的补偿标准，一般是根据当地的具体经济情况进行制定，补偿大体包含以下几个方面：

１、当地***的财政状况；地方经济发展水平高的地方，补偿的单价会比较高一点。

2、养殖场是否具有完整合格的手续；经营证照齐全的实际养殖经营者，在经营期间遇到***的，具体数额先协商，协商不成的，委托评估机构进行评估。

3、是否在当地***规定的***期限内；各种形式***均会提到“在期限内”，超出规定期限内的不仅不会给予补偿，当地***还会***力量进行强制拆除。

4、养殖场环评是否过关；养殖场环评等手续过关，那会获得较高的补偿；如果不过关，则可能分文没有。 由于缺乏关于畜牧养殖场***补偿标准的***明文规定，很多地方对养殖场进行***时往往为了降低成本，通过种种理由和手段压低甚至不予补偿。下面给广大养殖经营者介绍一下需要注意的“陷阱”。

①号“坑”：养殖场畜禽屋舍未办理建设工程施工许可证，属于建筑，拆违无补偿。

②号“坑”：养殖场占用农用地，责令限期拆除，不予补偿。

关于以上两种破绽明显的逃避补偿的理由，《中华人民共和国畜牧法》及、《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》、《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》中早有规定，也讲明了畜牧养殖用地的性质：畜禽养殖用地，实行分类管理，畜禽舍等生产设施及绿化隔离带用地，性质仍属于农用地，按照农用地管理，无需办理建设工程施工许可证。这里要注意，如果是占用耕地建设养殖场的，一般较难争取补偿。

也就是说，占用农用地进行养殖场建设和经营的，生产设施用地及相应附属设施用地直接用于或者服务于生产，无需向规划部门申请办理建设用地规划许可证。***方以这样的理由责令或强制实施拆除行为的，实际上往往是为了逃避对养殖场主的补偿义务的手段。

2019年是猪肉价格飞涨的一年，除了的影响，还有环保的压力，导致大量养猪场关停。为了缓解猪肉价格的飞涨，生态环境部、农业农村部近日联合印发《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》，以缓解供需不平衡。

首先，严格禁烟区的划定。县级以上地方环保部门、农牧部门会同有关部门依据***和地方***、***、规章等，结合当地经济社会发展规划、生态环境保护规划、畜牧业发展规划等，识别和初步确定禁养区划定范围。各地环保部门、农牧部门将禁养区划定方案报上一级地方环保部门、农牧部门进行技术审核后，报请同级批准并向社会公布。省级环保部门、农牧部门应当及时掌握本行政区域禁养区划定情况，并定期向、报送工作进展情况。值得注意的是，禁养区划定后原则上5年内不做调整。除饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区和缓冲区、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域及******规定的其他禁养区域外，不得划定禁养区。

其次，各级畜牧兽医行政主管部门要积极配合环保部门，结合当地畜牧业发展实际和畜产品供给需要，对禁养区划定方案提出合理建议，防止因禁养区的不当划定对畜牧业生产造成严重冲击，努力确保畜产品市场有效供给，处理好畜牧业生产与环境保护的关系。

禁养区养殖场的法定***流程有：办理***申请、确定方案、审查、审核与批复、布方案、确定补偿标准等，对于禁养区养殖场***应当按照上述流程来进行处理。一、禁养区养殖场的法定***流程有哪些?1、办理用地申请

用地单位需要征用土地进行项目建设的，应当向土地所在地的区县国土房管局提交相关文件、资料，提出用地申请。

2、拟定方案

行政主管部门收到用地单位提出的用地申请后，应自申请之日起30日内拟定农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、工地方案。

3、审查

国土房管局根据各项相关方案编制建设项目呈报说明书，并报送同级审核。