规划中的“中国制造2025”越来越热。从***在“***工作报告”中提出部署，到***近日的规划预热，再到媒体上的高频出现，以及资本市场的热捧，人们对中国制造的关注日益升温。

“以信息化与工业化深度融合为主线，***发展新一代信息技术、***数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、***轨道交通装备、节能与新能 源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能***器械、农业机械装备10 大领域，强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造”。以上******会议的表述，加上“三步走”的实施步骤，“中国制造2025”，可视为中国制造业转型升级的顶层设计与路径选择。
　　产业转型升级，尤其是制造业的转型升级，并不是一个新的提法，2008 年国际***危机后，以珠三角代工企业集群遭遇的外贸生存危机为起点，如何提高中国制造的附加值，摆脱处于“微笑曲线”低谷的命运，一直是中国制造思索与探寻的命题。但此后的两三年，中国制造的转型危机被高***带来的经济繁荣所掩盖，中国制造升级的路径与长期目标也未成型。
　　危机终究是掩盖不过去，经济进入新常态后，淘汰落后产能、产业转型升级迫在眉睫。***危机初期的转型之急，是解决产品附加值低、品牌缺乏的问题，平衡外需与内需的关系。而当下的转型升级，已不再是简单的内外需求市场难题，而是国内生产要素环境的剧变与国外竞争格局的叠加所迫，比如国内人力成本等攀升使得“洼地”优势不再明显，美德日等传统制造业强国从危机中走出来重新强化其制造业地位。
　　在此条件下，中国制造转型升级的目标与路径尤为重要，我们固然有各种劣势，但“中国制造2025”的实施，可能是中国经济第二次腾飞的良机：一方面，中国具备制造业的良好基础，即便整体基础处于中低端，但齐全的工业门类，庞大的研发***，都是质变的条件;另一方面，中国的互联网行业发展已经走在世界的前列，“互联网思维”已经深入到各行各业，“中国制造2025”与“互联网+ ”两***略叠加，更具想象空间。
　　但中国经济发展的脉络表明，***推动的产业发展规划与实施步骤往往是双刃剑，既有集中力量办大事的优点，也有办过头造成产能过剩之虞。“中国制造2025”给出的升级转型路径已经突破了传统制造业的范畴，需要新的转型思维。
　　其一，需要调节地方***的***冲动，避免形成新的产能过剩，避免再走***一拥而上发展***产业的老路。
　　时间倒退5年，2010 年10 月《***关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》发布，节能环保、新一代信息技术、生物、***装备制造、新能源、新材 料、新能源汽车等七大领域被列为***发展对象。“中国制造2025”的***发展领域与5 年前差不多。5 年前的规划使得上述产业前进到了何种高度，并没有权 威的评估，但规划冲动与资本冲动造成的后果是有目共睹的。
　　2009年后，以光伏为代表的新能源产业产能迅速扩张，地方***争上各种战略新兴产业项目，各种产业园趁势而起，部分企业甚至借机圈地。政策对资本的***作用往往超出企业对市场的理性判断，光伏、风电此后陷入产能严重过剩窘况，
　　同时面临西方反倾销。
　　由于“中国制造2025”的正式规划文本尚未出台，地方***的相关动作还没有摆上台面，但不能不警惕地方***紧抱政策大腿的规划惯性。上一轮四万亿***砸出来的过剩产能尚在消化中，这种消化并非简单的做减法，消化所付出的社会成本可能超出其本身的价值。
　　其二，大力推动国企与民企的合作发展，既发挥国企的资金、技术优势，又为中小企业的创造性提供机会。
　　公开信息显示，部分国企已经在积极响应“中国制造2025”，如已有企业负责人表态在为智能制造做准备。对于处于转型中的中小企业来说，要参与进来并不 容易，转型本身就会带来痛苦，而新的转型瞄准的是所谓“工业4.0”，这对于刚刚进入“工业3.0”的大多数中国制造企业来说，无疑是艰难的。更为现实的 问题在于，谁来为跨越式转型埋单?通俗的说，转型需要资本，资本是各种要素的粘合剂，没有资本，转型所需要的技术、人才都无从谈起。
　　钱从哪里来?******提出“大众创业、万众创新”或许能激发更多的民间资本参与到产业转型中来，形成全社会参与、分担、共享的升级转型大舞台。但对于多数企业来说，资金问题的解决还得依靠***与***机构，政策向来是资本的向导，相伴随的还有财税、***政策的倾斜。
　　其三，中国企业需要更加关心知识产权，不仅是单项技术，应该更积极布局集成知识产权。“走出去”的中国企业需要将购买的***从重资产转向以知识产权为核心的轻资产转移。
　　“中国制造2025”提出***发展的十大领域，其中信息技术与机器人代表着制造业与互联网融合的大趋势，这也是德国“工业4.0”的核心所在。现有的概 念与理论都表明未来的智能制造是一个融合的产业，更是智慧的集合，没有知识产权，中国制造可能还会沦为西方制造的工厂。
　　目前中国的专利申请量已经处于***首位，但依然面临转化率低的窘境，一方面是部分专利落地难，产学研协调欠佳，另一方面，中国在专利布局方面已经落后于美国、欧洲、日本，单个的专利无法突破西方的专利“包围圈”，这造成中国手机制造企业集体为高通打工的现象。
　　其四，“中国制造2025”很美，但再美也不是中国经济的全部，甚至不是中国制造的全部。
　　中国工业囊括了***所有的工业门类，这非推行“工业4.0”的德国所能比，但正是这些一个不漏的门类，从所谓的1.0 至3.0 均有分布，因此，我们难以指望整个中国制造业全部一蹴而就靓丽升级。
　　无论智能制造未来会怎样改变我们的生活和经济，摆在面前的一个紧迫问题仍是“稳增长和保就业”。在考虑中国制造进入***阵营的同时，还得处理好化解过剩产能与“稳增长”的现实矛盾。
　　所以，考虑“中国制造2025”时，还要理性，切忌重走“一哄而上”的老路。