社会稳定分析***领域

在***经济社会发展中，凡事关群众切身利益的重大决策，事关较大范围群众切身利益的重大政策，涉及较多群众切身利益并被***、省、市、区拟定为***工程的重大项目，涉及相当数量群众切身利益的重大改革等事项必须进行社会稳定风险评估。

（一）国有及集体企业改革；（二）“三农”问题；（三）城市发展和管理；（四）***项目建设和资源开发利用；（五）社会保障和社会事业；（六）机构改革；（七）环境保护；（八）涉军群体相关问题；（九）民族政策的调整（十）其他涉及群体利益的重大事项。

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社会稳定风险评估定义

社会稳定风险评估已被提升为重要的***国策，因此亟需实事求是地给出社会稳定风险评估的科学定义。结合社会发展的四个典型阶段，《社会稳定风险评估与管理》（唐钧/著，北京大学出版社2015版）中提出：社会稳定风险评估也具有相应的定义。粗放阶段的社会稳定风险评估，指仅评估项目或政策等待评事项，是否具有可能引发群体事件的风险。

规范阶段的社会稳定风险评估，指在政策、项目、活动的制定或实施之前，通过科学地分析可能影响社会稳定的因素，预测其损害程度，预估责任主体的承受能力，进而综合评定风险等级。

关于社会稳定性评估工作预案

制订处置非正常工作预案。目前群体性访问和非正常访问增多,仅靠群众来信来访部门的力量是不行的,要根据有关***、***,结合实际,制定处置非正常工作预案,建立维护秩序的联合协调处置机制。一旦出现缠访闹访和异常的行为,立即启动相应的工作机制。对那些以访问为名制造事端、***、策划、参与非正常活动且有严重违反***行为的人员,依法严肃处理,对带头寻事的依法予以从严处置。