如何形成评估报告

稳定风险较小、不会引发群体事件、群体性访问或个人极端不满的为四级预警，加快实施；存在一定稳定风险、可能引发群体事件或群体性越级访问，但可以控制的为三级预警，分步实施。存在较大稳定风险可能引发重大群体事件、大规模越级访问或个人极端事件、短期内难以控制的为二级预警，暂缓实施；存在严重稳定风险、得不到绝大数群众支持、可能引发重特大涉稳事件的为一级预警，不实施。同时，责任主体必须将评估报告提交主管部门审查，需要逐级审核确认的应逐级提交。

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社会稳定性取决因素

社会稳定与否并非取决于***能力或社会问题中的任何单一因素，而是***与社会二者互动的结果，也正因此，当下单一向度下的稳定研究并不能解释社会为何稳定以及有何风险的问题，进一步的研究需要结合***能力与社会问题来发掘两者内在的关联机制。

循此路径，关注于***能力增强的背后所伴生的社会问题增加及其对***能力的反噬，或者发掘***运用各种资源来应对社会的积极与消极效果及其作用机制，在此基础上来评估社会稳定的状况及其可能发生的变化是较为可取的研究方向。

社稳的解决手段

过去沿用的老办法已不能适用，因此必须综合运用各种手段，用民主与法制相结合的方法去妥善处理问题和矛盾，维护社会的安定。再次，社会治安综合治理和人民民主专政的目的是一致的，都是在人民当家作主的前提下，终消灭社会治安问题和社会违反***现象，二者相互促进，相得益彰。

因此，搞好了社会治安综合治理，稳定了社会秩序，就能促进经济的发展，增加人们对制度的信念，人民民主专政也就有了更加广泛、更加坚实的群众基础。所以说，社会治安综合治理是人民民主专政的迫切需要。

关于社会稳定性的治理问题

教育没有及时跟上，思想政治工作一度比较薄弱，精神文明建设抓得不够紧，在解决深层次思想问题上下功夫不够，造成一些人道德水准下降，法纪观念淡薄。斗争仍在一定范围内长期存在，国际一些势力千方百计推行“和平演变”战略，对我国进行渗透、***和颠覆，国内一些人也和他们遥相呼应，兴风作浪。

这些深层次的原因仅靠打击是不可能消除的，必须实行综合治理，有的放矢地从多方面加强工作，才能逐步消除滋生的土壤和条件，从根本上预防和减少。断流须绝源，斩草要除根。否则，单靠打击惩办违反***的行为，就只能像割韭菜一样，割了一茬又生一茬，甚至导致不良循环，无休无止。