如何形成评估报告

稳定风险较小、不会引发群体事件、群体性访问或个人极端不满的为四级预警，加快实施；存在一定稳定风险、可能引发群体事件或群体性越级访问，但可以控制的为三级预警，分步实施。存在较大稳定风险可能引发重大群体事件、大规模越级访问或个人极端事件、短期内难以控制的为二级预警，暂缓实施；存在严重稳定风险、得不到绝大数群众支持、可能引发重特大涉稳事件的为一级预警，不实施。同时，责任主体必须将评估报告提交主管部门审查，需要逐级审核确认的应逐级提交。

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评估后注意问题

及时落实维稳措施。主管部门和责任主体要严格执行评估决定和要求，对虽然存在一些矛盾和问题、但经评估决定实施的事项，认真落实化解不稳定因素、维护社会稳定的具体措施；对符合有关***政策规定，急需实施但又容易引发矛盾冲突的事项，在制定应急预案的基础上，有针对性地做好群众工作；对经评估决定暂缓实施的事项，及时研究对策，待矛盾化解、时机成熟后再行实施；对不能使绝大多数群众受益、不能得到绝大多数群众理解支持的事项，终止实施。

责任主体对已经评估付诸实施的重大事项，要坚持全程跟踪并做好后续评估，及时发现和化解实施过程中遇到的矛盾和问题，完善相应措施，确保决定事项、重大政策的贯彻执行和重大项目建设、重大改革措施的顺利推进。

社会稳定性中的综合治理

在党的***下，实行专门工作与群众路线相结合的原则，是我国***工作的优良传统和独特优势。改革开放使过去高度集中的管理体制变为相对放权搞活的新体制。社会开放了，情况复杂多了，治安状况也较过去大不相同了。在新的历史条件下，专门工作同群众路线相结合的传统是不是过时了？

几十年的实践证明，这一传统不仅没有过时，反而更加重要了。历史是人民群众创造的，人民是***的主人，这是唯物史观的基本原理。无论什么时候，管理社会，维护治安，不坚持群众路线都是不可能成功的。我们必须适应新的形势、新的情况，更好地运用和发展专门工作同群众路线相结合的优良传统。社会治安综合治理就是在新形势下坚持和发扬这一优良传统的新形式，是具有中国特色的解决社会治安问题的新路子。