社会稳定性中注意群众的作用

加强群众来信来访信息。其部门要及时、准确、真实地反映群众的想法、意见和建议，反映人民群众关注的热点、难点、苗头性、倾向性问题，反馈党和***的各项政策的执行情况，深入开展和***的各项政策的执行情况，深入开展调查研究，加大对信息的综合开发利用，本溪水土保持，***的科学决策提供参考。依据《群众来信来访条例》，水土保持监测，创新工作机制。要矛盾***排查调处机制。变被动为主动，实现工作关口前移。

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推行社会稳定风险评估机制的程序

责任主体负责评估：调查社情民意。对已确定评估的事项，责任主体必须成立由本单位主要***任组长、相关单位组成的风险评估工作组，制定评估方案，采取座谈会、听证会、问卷调查、***走访等形式，广泛征求基层和相关方面的意见和建议，掌握评估对象的基本情况，准确把握评估***，适时***评估。对争议较大、***性较强的评估事项，要***相关群众和***进行听证或论证，为评估提供科学、客观的资料。

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社会稳定风险评估定义

社会稳定风险评估已被提升为重要的***国策，因此亟需实事求是地给出社会稳定风险评估的科学定义。结合社会发展的四个典型阶段，水土保持研究，《社会稳定风险评估与管理》（唐钧/著，北京大学出版社2015版）中提出：社会稳定风险评估也具有相应的定义。粗放阶段的社会稳定风险评估，指仅评估项目或政策等待评事项，是否具有可能引发群体事件的风险。

规范阶段的社会稳定风险评估，指在政策、项目、活动的制定或实施之前，通过科学地分析可能影响社会稳定的因素，预测其损害程度，预估责任主体的承受能力，进而综合评定风险等级。

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